“生活越來越好了，現(xiàn)在每天就做四件事：一日三餐、菜園勞動、娛樂活動和業(yè)余愛好練字，日子過得特別幸福、充實。”68歲的南京人陳志海從1972年成家時開始記賬，無論是一只碗、一個盆、一口鍋、一把鋤頭等家庭財產(chǎn)，還是日常收支、人情往來等生活明細，他都會一筆筆、一項項地記下來。日復(fù)一日，年復(fù)一年，這些賬目清晰記錄了他的收入變化：1972年到1985年，累計收入6200余元；1986年到1995年，累計收入27000余元；1996年到2010年，累計收入超過43萬元。

陳志海的家庭賬本，是江蘇人民生活發(fā)生翻天覆地變化的一個生動縮影。5月20日，江蘇舉行慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列主題新聞發(fā)布活動人民生活專場發(fā)布會。會上，省統(tǒng)計局、省教育廳、省衛(wèi)健委、省民政廳、省人社廳等部門和常州、宿遷等設(shè)區(qū)市，亮出了一份份寫滿“幸福”的民生答卷。

獲得感成色足：

錢袋子更鼓了，

“百姓富”得到真正體現(xiàn)

黨的十八大以來，江蘇緊扣“高水平”、突出“全面性”，扎實提高全面建成小康社會質(zhì)量和水平，經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行，“百姓富”得到真正體現(xiàn)。

數(shù)據(jù)，是成績的直觀體現(xiàn)。2020年全省人均GDP12.1萬元，連續(xù)12年居全國前列。城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，全省常住人口城鎮(zhèn)化率由2012年的63%提高到73.4%。實施脫貧致富奔小康工程，254.9萬省定人均年收入6000元以下的低收入人口、821個省定經(jīng)濟薄弱村全部達標(biāo)，12個省級重點幫扶縣（區(qū)）全部摘帽。

“人民生活水平顯著提高，從居民人均可支配收入超過4萬元、恩格爾系數(shù)在30%以下等核心指標(biāo)可窺一斑。”省統(tǒng)計局黨組成員、副局長劉興遠表示，2020年江蘇全體居民人均可支配收入達43390元，2012—2020年累計增長93.4%，收入水平在全國位居前列。8年間江蘇全體居民人均可支配收入年均增速8.6%，快于人均GDP增速1個百分點，基本實現(xiàn)了居民收入增長與經(jīng)濟同步發(fā)展。恩格爾系數(shù)總體呈逐年下降趨勢，根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的劃分標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)30%-40%為富裕，我省居民生活進入相對富裕階段。

就業(yè)是最大的民生。十八大以來，全省就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)1272.89萬人，年均新增超過130萬人，絕對數(shù)量躍居各省區(qū)市首位；就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，截至去年末，全省非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)人口占比分別提高至85%和70%，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，創(chuàng)業(yè)人數(shù)年均增長近16%；就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，去年末高技能人才總量達到455.1萬人，每萬名勞動力中高技能人才數(shù)增加到930人。

“‘十四五’時期，我們將部署實施六大行動計劃，力爭把江蘇打造成為全國高質(zhì)量就業(yè)先行示范區(qū)。”省人社廳副廳長張宏偉介紹，圍繞重點群體，實施就業(yè)促進行動計劃；圍繞富民增收，實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃；圍繞轉(zhuǎn)型升級，實施職業(yè)技能提升行動計劃；圍繞均等高效，實施公共就業(yè)服務(wù)提質(zhì)行動計劃；圍繞降本減負，實施援企穩(wěn)崗行動計劃；圍繞優(yōu)化供給，實施人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動計劃。

幸福感可持續(xù)：

人居環(huán)境煥然一新，

精神文化生活日益豐富

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。民生無小事，與百姓的衣食住行密切相關(guān)。從草屋房到現(xiàn)代化社區(qū)，由“干凈整潔”向“美麗宜居”轉(zhuǎn)變，江蘇人居環(huán)境面貌煥然一新。

從“住有所居”到“住有宜居”，常州聚焦大板房改造等百姓痛點、難點問題，在全省率先開展黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)工作，創(chuàng)新打造“紅色物業(yè)先鋒管家”為民服務(wù)項目，將63個老舊小區(qū)融入周邊歷史環(huán)境、彰顯里弄文化要素，老城廂煥發(fā)新魅力。蘇北地區(qū)三年累計改善約25萬戶，群眾滿意度達93.3%，農(nóng)村危房改造任務(wù)全面完成。此外，全省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁基本普及。園林綠化建設(shè)水平走在全國前列。“十三五”末，全省垃圾分類設(shè)施覆蓋率大于90%，城市生活垃圾無害化處理率達100%。

同一時期，江蘇居民從對衣食住行生存的物質(zhì)需求向?qū)�精神文化產(chǎn)品和服務(wù)需求層次轉(zhuǎn)變，文化產(chǎn)品從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，公共文化服務(wù)設(shè)施由全覆蓋向高效能轉(zhuǎn)變。

2020年底，全省共有文化館、群眾藝術(shù)館115個，公共圖書館117個，博物館345個，公共圖書館、文化館、博物館獲評國家一級館數(shù)量均居全國前列。全省人均擁有公共文化設(shè)施面積由“十二五”末不足0.16平方米發(fā)展到“十三五”末的0.37平方米。基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)深入推進，行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率100%。文化休閑娛樂生活更加豐富，2020年度全民閱讀指數(shù)達74.3。群眾性文明創(chuàng)建活動深入開展，全國文明城市數(shù)量位居全國第一。

安全感有保障：

幼有所育病有所醫(yī)，

社會救助更加健全

教育是民生之首，關(guān)系著干家萬戶的未來。江蘇科學(xué)規(guī)劃布局，在城市規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中，明確教育的專項規(guī)劃并采取項目化推進的方式建學(xué)校。近年來，我省每年都把教育資源建設(shè)列入省政府民生實事項目，按照基礎(chǔ)教育分級辦學(xué)、分級管理的辦法進行項目化推進，每年新建改擴建幼兒園300所以上，義務(wù)教育學(xué)校350所以上，普通高中50所左右。

醫(yī)療是民生的基本保障。近年來，江蘇深入推進健康江蘇建設(shè)，國家衛(wèi)生城市實現(xiàn)全覆蓋。全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)達3.58萬個，比2015年增加3900個；全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位52.8萬張，比2015年增加了11.4萬張，衛(wèi)生健康服務(wù)能力顯著增強。南京市、淮安市、連云港市以及啟東市、新沂市等被國務(wù)院表彰，綜合醫(yī)改試點成效明顯。去年，我省三級公立醫(yī)院績效考核住院患者滿意度全國第一、門診患者滿意度全國第二。同時，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快推進，2020年末每千名戶籍老年人擁有養(yǎng)老床位達40張，每年提供居家上門服務(wù)老年人達到260萬。

教育醫(yī)療齊發(fā)展，使得人民群眾安全感更有保障。省教育廳副廳長顧月華表示，“十四五”時期，將繼續(xù)把基礎(chǔ)教育資源建設(shè)作為重點任務(wù)之一，并在建好學(xué)校的基礎(chǔ)上采取名校辦分校、集團化辦學(xué)等方式辦好學(xué)校，更好滿足人民群眾的教育需求，努力讓老百姓更加滿意。省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任邱澤森表示，下一步，將圍繞“創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活”，加快構(gòu)建整合型、智慧化衛(wèi)生健康服務(wù)體系，讓人民群眾享有全方位、全周期、高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

同時，江蘇基本民生保障網(wǎng)越織越牢，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月70元提高至160元。對困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救——全面建立以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)為基礎(chǔ)，涵蓋受災(zāi)人員、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、臨時救助和社會力量參與的“8+1”社會救助制度體系；在全國率先將建檔立卡低收入人口大病專項救治病種從20種擴大到30種，低收入人口定點醫(yī)院住院個人負擔(dān)比例由2016年的32%下降到7.56%，重點人群健康得到有力保障。

“接下來，我們將著力打造‘人本民政’‘法治民政’‘協(xié)同民政’‘智慧民政’，構(gòu)建分層分類社會救助體系，適度擴大基本生活救助覆蓋范圍，穩(wěn)步提高救助水平，完善‘物質(zhì)+服務(wù)’綜合救助措施。”省民政廳黨組成員、副廳長蔣同進說，推動高效能社會治理的基層活力充分激發(fā)、高品質(zhì)生活的民政公共服務(wù)更加多元，健全涵蓋托底保障、權(quán)益維護、關(guān)愛服務(wù)的兒童福利服務(wù)體系。（洪 葉）