5月19日，省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，公布《2020年度江蘇省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》。記者從會(huì)上獲悉，“十三五”時(shí)期，我省在首輪國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核中獲得優(yōu)秀等次，取得了一批標(biāo)志明顯、群眾認(rèn)可的治污成果，全省PM_2.5濃度首次“破4”（年均濃度低于40微克/立方米），南京、無錫、蘇州、南通、鹽城5個(gè)設(shè)區(qū)市PM_2.5濃度首次優(yōu)于國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，總體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到“十三五”以來最好水平，第三方調(diào)查的公眾生態(tài)環(huán)境滿意率達(dá)93.3%。

PM_2.5年均濃度同比下降11.6%

《公報(bào)》顯示，2020年，我省天更藍(lán)水更清地更綠——

環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比率為81%，同比上升9.6個(gè)百分點(diǎn)；PM_2.5年均濃度為38微克/立方米，同比下降11.6%，優(yōu)良天數(shù)比率和PM_2.5濃度均達(dá)到國(guó)家年度考核目標(biāo)要求，O_3、PM_10、SO_2、NO_2、CO等其他主要污染物濃度同比均有不同程度下降。

國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量考核的104個(gè)斷面，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類的比例為87.5%，同比上升8.7個(gè)百分點(diǎn)，無劣Ⅴ類斷面。省“十三五”水環(huán)境質(zhì)量考核的380個(gè)斷面，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例為91.5%，同比上升7.2個(gè)百分點(diǎn)，無劣Ⅴ類斷面。太湖治理連續(xù)十三年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”。

204個(gè)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)中，195個(gè)（95.6%）低于《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》風(fēng)險(xiǎn)篩選值，9個(gè)（4.4%）超過風(fēng)險(xiǎn)篩選值但不超過風(fēng)險(xiǎn)管制值。

2020年，全省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為65.2，13個(gè)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)等級(jí)均為“良”，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況均為“健康”。我省境內(nèi)長(zhǎng)江、太湖和淮河三大流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況為“健康”，共監(jiān)測(cè)到淡水水生生物1027種。全省生態(tài)空間管控區(qū)域保持穩(wěn)定，植被覆蓋度達(dá)77.6%，總體實(shí)現(xiàn)“面積不減少、性質(zhì)不改變、功能不降低”目標(biāo)要求。“十三五”期間，我省境內(nèi)596個(gè)長(zhǎng)江岸線利用項(xiàng)目全部完成整改，共騰退岸線47公里，復(fù)綠面積572.8萬平方米。

省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)錢江介紹，“十三五”時(shí)期，我省解決了一批歷史形成、長(zhǎng)期困擾的突出問題，中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題基本整改完成，國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問題在沿江省（市）中率先清零，環(huán)境信訪總量連續(xù)三年下降。在全國(guó)率先成立實(shí)體化運(yùn)作的攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室，建成全國(guó)首個(gè)污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)，成為全國(guó)唯一的“生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)省”。建成覆蓋全省的PM_2.5和VOCs網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，危廢處置能力提升到5年前的5倍。

大氣治理一微克一微克去“摳”

錢江表示，今年1-4月，省生態(tài)環(huán)境部門以“首季爭(zhēng)優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手著力減污降碳、源頭治理，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全省經(jīng)濟(jì)同比快速增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)向好。全省PM_2.5濃度同比下降8.7%，優(yōu)良天數(shù)比率同比上升3.5個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)，主要環(huán)境指標(biāo)均穩(wěn)步提升。

二季度，省生態(tài)環(huán)境廳啟動(dòng)了“春夏攻堅(jiān)”行動(dòng)。對(duì)此，省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng)崔恒武說，因時(shí)而動(dòng)，以問題為導(dǎo)向一直是環(huán)境治理的策略，“所謂春夏攻堅(jiān)，就是緊扣二季度階段性特征，緊盯影響環(huán)境質(zhì)量改善的主要矛盾，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)點(diǎn)位和重點(diǎn)斷面，堅(jiān)決防止思想松懈工作松勁，堅(jiān)決防止環(huán)境質(zhì)量下降。”

現(xiàn)在不少地方提出大氣治理要一微克一微克去“摳”，為什么要這樣 “摳”？在省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處副處長(zhǎng)陳善莉看來，我省環(huán)境容量超載、生態(tài)成本超支的問題尚未根本解決，只有日復(fù)一日地努力，一微克一微克去“摳”，去爭(zhēng)取，才能推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，“接下來要統(tǒng)籌推進(jìn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和碳達(dá)峰行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)空氣常新、藍(lán)天常在。”

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，也是當(dāng)前應(yīng)對(duì)氣候變化最重要最緊迫的工作。省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對(duì)氣候變化處處長(zhǎng)王華表示，重點(diǎn)通過三項(xiàng)工作來推動(dòng)這場(chǎng)變革：一是編制應(yīng)對(duì)氣候變化“十四五”規(guī)劃，二是制定印發(fā)《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳2021年推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作計(jì)劃》，三是積極參與全國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)。

長(zhǎng)江太湖治理保護(hù)任重道遠(yuǎn)

發(fā)布會(huì)上，兩個(gè)關(guān)于“水”的提問引人關(guān)注，一個(gè)關(guān)于母親河長(zhǎng)江，一個(gè)與江蘇的“明珠”太湖有關(guān)——

長(zhǎng)江禁漁后，魚類等水生物種群、數(shù)量情況如何？有沒有發(fā)生一些變化？

“近年來，長(zhǎng)江江蘇段干流整體水質(zhì)提升一個(gè)檔次，充分顯示了江蘇在長(zhǎng)江大保護(hù)和長(zhǎng)江環(huán)境綜合整治中付出的努力、取得的成效。”省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任王軍敏說，為持續(xù)跟蹤長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)狀況，自2018年起，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合南京大學(xué)采用環(huán)境DNA技術(shù)，開展了長(zhǎng)江水生生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)顯示，長(zhǎng)江江蘇段魚類和其他水生生物的多樣性正呈逐步恢復(fù)的良好態(tài)勢(shì)。長(zhǎng)江江豚檢出率顯著增加、活動(dòng)范圍不斷增大，魚類物種數(shù)明顯提升。

“長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)還處于起步階段，水生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)需要一個(gè)長(zhǎng)期過程，目前長(zhǎng)江的食物鏈系統(tǒng)仍然比較脆弱，仍須給水生生物留出更多休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間，長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)。”王軍敏同時(shí)提醒。

太湖治理是江蘇生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性工程，取得了哪些成效？還有哪些短板？

省生態(tài)環(huán)境廳太湖水污染防治處處長(zhǎng)劉朝陽說，太湖已經(jīng)連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，成績(jī)主要表現(xiàn)為“一降兩升”：一是富營(yíng)養(yǎng)化程度下降，二是湖體水質(zhì)提升，三是流域水質(zhì)提升。但也存在總磷濃度偏高、應(yīng)急防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻、淤泥面臨出路困境等短板。今年太湖治理將以控源截污為關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)外源減量；以解決問題為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)內(nèi)源減負(fù)；以生態(tài)修復(fù)為手段，實(shí)現(xiàn)生態(tài)擴(kuò)容；以優(yōu)化調(diào)度機(jī)制為保障，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)配；以“兩個(gè)確保”為底線，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控。（吳 瓊）