5月10日，成都某小區(qū)電梯內(nèi)，電動自行車（下稱“電動車”）起火，3秒內(nèi)火焰吞噬電梯，5人受傷。車主讓電動車“進(jìn)樓入戶”，多是為了給車輛充電。也有車主從家中“飛”出長長的電線，給樓下的電動車充電。一方面，電動車“充電難”確實(shí)存在；另一方面，違規(guī)充電又影響生命財(cái)產(chǎn)安全。電動車充電這一民生痛點(diǎn)，還需盡快紓解。

敲警鐘，違規(guī)充電依然存在

這兩年，江蘇各地下大力氣專項(xiàng)整治電動車違規(guī)充電問題。如今，違規(guī)充電還存在嗎？人們的“安全弦”繃緊了嗎？記者近日兵分幾路，現(xiàn)場探訪南京、南通多個小區(qū)。

5月14日，記者在南京市鼓樓區(qū)寶塔橋街道金陵村小區(qū)看到，單元門上都貼著“樓道內(nèi)禁止停放電瓶車”的警示標(biāo)語，居民的固定電動車停車位都安裝了充電樁，樓棟下、小區(qū)一側(cè)還設(shè)有公共充電樁。

去年8月，金陵村小區(qū)內(nèi)電動車引發(fā)火災(zāi)，造成3人死亡的慘劇。目前，該小區(qū)內(nèi)有多家企業(yè)安裝的充電樁，僅南京鐵塔就安裝了181個居民車位專屬充電樁、200余個公共充電樁。正在使用公共充電樁的王先生說，他兩天充一次電，現(xiàn)在小區(qū)居民都在充電樁充電。在小區(qū)，記者沒有看到“飛線充電”現(xiàn)象。

5月14日下午3時，記者走進(jìn)南京市建鄴區(qū)興元嘉園小區(qū)，只見小區(qū)電動車的地面集中停放區(qū)——兩棟樓的架空層里，約80%的區(qū)域“滿員”，一半充電樁在工作。該小區(qū)萬科物業(yè)趙經(jīng)理告訴記者，小區(qū)有800多戶，400多輛電動車，安裝12組充電樁，共計(jì)120個充電端口，基本能滿足業(yè)主充電需求。以前，有業(yè)主從9樓“飛”線下來充電，非常危險。“飛線充電”一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，物業(yè)就拔插頭、收接線板，通知業(yè)主到物業(yè)接受安全教育。

但違規(guī)充電遠(yuǎn)未絕跡。

5月15日，南京市秦淮區(qū)龍蟠和園小區(qū)物業(yè)保安隊(duì)長邵家兵告訴記者：“中午12點(diǎn)多，我們發(fā)現(xiàn)有業(yè)主推電動車進(jìn)電梯，保安趕快追上樓，把電動車攆下來。” 5月11日，南京市消防救援支隊(duì)隨機(jī)進(jìn)幾家小區(qū)檢查，發(fā)現(xiàn)電動車在樓道內(nèi)停放、充電的情況依然存在。

5月13日晚上9時，在南通開發(fā)區(qū)新開街道景瑞望府小區(qū)，記者看到小區(qū)東西兩端電動車停車棚內(nèi)，車子滿滿當(dāng)當(dāng)，仍有居民在“加塞”。小區(qū)物業(yè)經(jīng)理湯春紅告訴記者，已經(jīng)想辦法增加停車棚和充電插座，但充電插座還是供不應(yīng)求。電動車上樓問題，只能讓保安加強(qiáng)巡邏，但杜絕不了。

揚(yáng)州市消防救援支隊(duì)工作人員趙云介紹，5月12日，在星都芳庭小區(qū)3棟，消防檢查發(fā)現(xiàn)一樓大廳和安全出口處停放著二三十輛電動車，基本上每一層樓道都停有電動車，私拉亂接插排充電現(xiàn)象非常普遍。住戶說知道危險，但沒有地方能充電，大家都這樣。揚(yáng)州消防近3個月處置17起電動車火災(zāi)，基本都是電池起火所致。

人們是否普遍了解使用電動車的安全事項(xiàng)？記者發(fā)現(xiàn)，一部分人只知道“電動車禁止在樓道充電”，卻不清楚電動車不能入梯入戶，以為不在充電就沒有危險。南京市秦淮區(qū)瑞金路街道綜合行政執(zhí)法局局長倪軍發(fā)現(xiàn)，“很多居民總認(rèn)為火災(zāi)事故不可能發(fā)生在自己身上。”

管入口，如何防電動車“乘”梯

管住電梯入口，有些小區(qū)用上阻車“神器”，但碰到了坎。

5月13日，在南通開發(fā)區(qū)新開街道景瑞望府小區(qū)，記者看到了電梯“阻車系統(tǒng)”的工作過程：當(dāng)電動車進(jìn)入電梯，電梯內(nèi)攝像頭便識別出電動車，隨即不停地發(fā)出“電動車禁止上樓”的警示音，同時所有樓層按鍵全部“罷工”。在電動車退出電梯后，警示音才結(jié)束，電梯恢復(fù)正常運(yùn)作。去年10月，小區(qū)兩部電梯試用“阻車系統(tǒng)”，效果不錯，但是否可以推廣，小區(qū)目前并不清楚。

不過，在南通市區(qū)另一個小區(qū)，“阻車系統(tǒng)”試用兩三個月便戛然而止。該小區(qū)所在街道負(fù)責(zé)人告訴記者：“由于缺乏電梯廠家授權(quán)，市場監(jiān)督管理局等單位要求撤銷對試點(diǎn)電梯的加裝改造。”

南京市江北新區(qū)旭東新城小區(qū)的電梯，也曾安裝“阻車系統(tǒng)”。該小區(qū)物業(yè)企業(yè)——南京豪庭物業(yè)管理有限公司副總經(jīng)理袁節(jié)說，公司在技術(shù)部基礎(chǔ)上成立一家機(jī)電公司，2019年成功開發(fā)“阻車系統(tǒng)”，在小區(qū)電梯試用了一段時間。一些物管同行到旭東新城小區(qū)現(xiàn)場看，都很想把這套系統(tǒng)用起來。后來街道告知，南京市特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院發(fā)了通知，“必須有電梯廠家授權(quán)才可以使用”。

定位為“智慧電梯綜合運(yùn)營商”的江蘇新再靈公司，在南京等地推廣“智慧電梯平臺”。公司副總經(jīng)理樊靜介紹，在南京簽約8000多臺，已經(jīng)安裝6000多臺。這個平臺1.0版本可以采集電梯內(nèi)場景，識別到電動車后，對乘梯人語音報警，并通知物業(yè)，但電梯依然可以運(yùn)行。她說，2.0版本可以實(shí)現(xiàn)控梯，但因?yàn)橄嚓P(guān)法律規(guī)定，目前不能使用。

去年2月25日，南京市特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院發(fā)布通知：近期，發(fā)現(xiàn)有非原電梯制造單位應(yīng)用智慧電梯物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在在用電梯上加裝視頻識別裝置，控制電梯開關(guān)門；以及加裝控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電梯的非接觸式呼梯和選層功能。該院表示，根據(jù)《電梯施工分類劃分表》的規(guī)定，以上電梯修理（包括重大修理和一般修理）作業(yè)行為，如涉及改變電梯原控制線路的，屬于重大修理。《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定，電梯的修理必須由電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行，并按要求辦理告知；對重大修理，還應(yīng)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)。未按照規(guī)定開展電梯修理作業(yè)是違法行為。

省特檢院無錫分院電梯檢驗(yàn)二部部長趙迎龍也告訴記者，此類在識別電動車后控梯的系統(tǒng)，改變了電梯外圍的控制線路，有電梯安裝維修資質(zhì)的單位才能安裝這類系統(tǒng)。

那么，能否獲得電梯制造企業(yè)的授權(quán)？“很難。我們是科技公司，不采購電梯設(shè)備，跟電梯企業(yè)溝通有難度。”樊靜說，“電梯企業(yè)提出的授權(quán)費(fèi)用很高。錢從哪里來，是一個問題。”5月10日成都發(fā)生電動車在電梯內(nèi)自燃事故后，樊靜接到來自社區(qū)、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)委會等多方的電話，咨詢“智慧電梯平臺”的功能。“我告訴他們，不能控梯，如果覺得人工勸阻管不住電動車進(jìn)電梯，也許只能采用土辦法——在電梯門前裝護(hù)欄。”

在南京市秦淮區(qū)龍蟠和園小區(qū)，南京壹城物業(yè)管理有限公司城中網(wǎng)格經(jīng)理萬財(cái)喜說，本來也想裝能控梯的系統(tǒng)，“開始我聽說要付錢，請電梯公司授權(quán)，現(xiàn)在了解到付錢也不行，電梯公司覺得技術(shù)不成熟”。

趙迎龍告訴記者，目前此類系統(tǒng)多是科技公司在做，一方面誤報率還較高，可能影響人們乘梯，存在爭議；另一方面，公共場所安裝攝像頭，捕捉到人臉，數(shù)據(jù)由科技公司掌握，可能存在個人信息安全問題。她認(rèn)為：“當(dāng)一個系統(tǒng)在技術(shù)上還不夠成熟的時候，急切地引導(dǎo)使用未必是好事。”

上海三菱電梯南通代理商王文通說，加裝報警阻車系統(tǒng)涉及對電梯門主控回路改造，的確不能隨意加裝，希望電梯廠家愿意牽頭，在電梯出廠前附加阻車系統(tǒng)功能，為居民乘梯加上一道“安全閥”。

充電樁，既要建好更要用足

杜絕違規(guī)充電現(xiàn)象，僅僅“堵”電梯口是不夠的，還得疏堵結(jié)合，解決電動車充電難。

南京市物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心副主任童聲龍告訴記者，從2016年起，南京市便結(jié)合老舊小區(qū)改造加裝充電樁。南京市政府2020年民生實(shí)事項(xiàng)目，包括“增設(shè)1000組小區(qū)電動自行車充電樁”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年該市房產(chǎn)部門結(jié)合老舊小區(qū)改造共加裝充電樁13668組，增加近13.7萬個充電插頭。目前，南京70%-80%的小區(qū)已建充電樁。今年，南京將改造108個老舊小區(qū)，在沒有充電樁的小區(qū)增設(shè)充電樁。

南京市江北新區(qū)頂山街道物業(yè)科劉暢告訴記者，去年街道花費(fèi)500余萬元為小區(qū)安裝充電樁和車棚，其間遭遇了一定阻力。“有的小區(qū)沒有現(xiàn)成的地方可供安裝，加上車棚有兩米多高，低樓層住戶擔(dān)心影響采光。我們積極和業(yè)主溝通，最終征得大部分業(yè)主同意。對沒有現(xiàn)成場地的小區(qū)，我們只能通過減少部分綠化、汽車停車位來解決場地問題。”

江北新區(qū)建設(shè)與交通局住房保障和房產(chǎn)辦負(fù)責(zé)人馬紅超介紹，去年充電樁安裝進(jìn)度較快，有些充電樁較為簡易。今年，一方面繼續(xù)增設(shè)充電樁，補(bǔ)缺口；另一方面對去年安裝的充電樁進(jìn)行優(yōu)化，如增設(shè)停車棚。

目前，居民小區(qū)內(nèi)的充電樁，基本都由充電樁企業(yè)投資建設(shè)。普遍使用的按小時計(jì)費(fèi)方式，從1元充4小時到1元充8小時都有。企業(yè)盈利主要來自電費(fèi)差價、廣告收入。“包小時”的計(jì)費(fèi)方式，也是潛在“盈利點(diǎn)”。如用戶只需充電3小時，但卻要購買1元充5小時的服務(wù)。不過，童聲龍認(rèn)為，只有建設(shè)、運(yùn)營充電樁可以盈利，才有利于企業(yè)長久提供充電服務(wù)。

不過，一些企業(yè)發(fā)現(xiàn)充電樁利用率不夠理想。蘇州捷利達(dá)電子科技有限公司在蘇州的32個小區(qū)安裝1000多組充電樁，充電樁使用率約30%。公司負(fù)責(zé)人何立新說，不充電的、充好電的車占著充電插座，別人想給車充電卻充不了，也影響利用率提升。

童聲龍發(fā)現(xiàn)，小區(qū)建了足夠的充電樁，但有些居民還會將電動車推回家里充電，除了家里充電省些錢外，充電樁是否合格居民也有擔(dān)憂，有居民反映充電四五個小時電瓶還沒有充滿。

充電樁企業(yè)也有“苦水”。何立新感慨：“這兩年做充電樁業(yè)務(wù)，感覺很累。各個小區(qū)管理水平不一，居民素質(zhì)也不同，有的小區(qū)甚至出現(xiàn)充電樁投幣箱被撬開、二維碼被損壞的情況。這里跳閘、那里損壞……3個維修人員天天在外面跑。”此外，他還遇到物業(yè)亂收費(fèi)，有的小區(qū)物業(yè)1度電要收1.2元的管理費(fèi)，還每年要漲價。“公司現(xiàn)在多數(shù)采用與小區(qū)物業(yè)合作分成模式，四六分、三七分，這樣更省心一點(diǎn)。現(xiàn)在我們不主動上門找客戶，有小區(qū)打電話讓裝，才去裝。”

車主吐槽、企業(yè)有“苦水”，都提示小區(qū)物業(yè)對充電樁的管理需要更加盡心盡力。

江蘇康迪新能源科技有限公司董事長林湖告訴記者，充電樁使用率如達(dá)到30%左右，企業(yè)收回投資成本只需2-3年，如果使用率僅為10%，則需要5-6年。為了提高使用率，他們經(jīng)常跑小區(qū)宣傳安全充電重要性，還會推出刷卡充電八折等促銷活動。他說：“居民安全充電的意識逐漸提高，我們也在努力尋找資本參與，繼續(xù)推廣充電樁，同時不斷優(yōu)化充電樁綠色發(fā)電儲能技術(shù)。”□ 本報記者 徐冠英 俞圣彤 顏穎 胡蘭蘭 馮圓芳 白雪 蔡姝雯