圖為簽約儀式現(xiàn)場。

人民網(wǎng)南京3月29日電 （記者朱殿平）29日下午，南京市建鄴區(qū)舉行“園中園”運(yùn)營商集中簽約活動(dòng)。這樣的簽約活動(dòng)自去年該區(qū)啟動(dòng)“園中園”工作以來已舉辦多次。但這場簽約也有不同之處，除了由區(qū)“園中園”專班與省內(nèi)外6家運(yùn)營商集中簽訂合作協(xié)議外，現(xiàn)場還將其中5家運(yùn)營商直接交付街道園區(qū)。除此之外，建鄴區(qū)“園中園”2.0版政策也正式發(fā)布。

為破解區(qū)域載體資源瓶頸，2020年，建鄴區(qū)創(chuàng)新提出“園中園”概念，鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、子園區(qū)與社會(huì)載體共同運(yùn)營，探索出“園區(qū)(街道)+專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)+社會(huì)載體業(yè)主”聯(lián)合運(yùn)營的新模式。一方面，邀請(qǐng)社會(huì)載體業(yè)主方成為園區(qū)合伙人，融入產(chǎn)業(yè)鏈條；另一方面，政府對(duì)運(yùn)營商進(jìn)行補(bǔ)貼，從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)營商讓渡長租收益給創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，打造成本友好型園區(qū)。截至3月底，該區(qū)已掛牌運(yùn)營“園中園”項(xiàng)目18個(gè)，在談優(yōu)質(zhì)運(yùn)營商33家。

用建鄴區(qū)委書記，市河西管委會(huì)主任、黨組書記李暉的話說，園中園建設(shè)不是“一陣風(fēng)”，要通過園中園的建立和運(yùn)營，力爭讓全區(qū)市場主體數(shù)量在“十四五”末達(dá)到30萬家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1500家、規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到4000家。對(duì)做好“園中園”工作，李暉提出，要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持市場化原則，招攬優(yōu)質(zhì)運(yùn)營商，他還曾用“綱舉目張”評(píng)價(jià)運(yùn)營商在招商體系中的重要作用。

當(dāng)天，建鄴“園中園”專班與北京聯(lián)東投資、青島金光紫金創(chuàng)業(yè)投資、江蘇安立豐控股、南京蘇青科技、深圳蜂蜜科技控股、南京華赫精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等6家產(chǎn)業(yè)資源方、金融行業(yè)頭部機(jī)構(gòu)、聯(lián)合辦公頭部機(jī)構(gòu)及行業(yè)頭部機(jī)構(gòu)運(yùn)營商集中簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，并在簽約現(xiàn)場將其中5家運(yùn)營商直接交付街道園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，該區(qū)“園中園”專班已與10家頭部優(yōu)質(zhì)運(yùn)營商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，完成5家運(yùn)營商交付。

“園中園建設(shè)運(yùn)營商的質(zhì)量是關(guān)鍵，運(yùn)營商的質(zhì)量直接關(guān)系到后續(xù)的園區(qū)建設(shè)質(zhì)量�！苯ㄠ挕皥@中園”專班相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，轉(zhuǎn)交模式是由專班牽頭，對(duì)運(yùn)營商的入庫進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，確保優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營商參與到建鄴“園中園”打造中，這也是專班發(fā)揮牽線搭橋、撮合成交職能的具體體現(xiàn)。

記者注意到，在今年1月的“園中園”工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上，李暉就曾表態(tài)，在增量提速的基礎(chǔ)上，2021年要從政策兌現(xiàn)、金融賦能、績效考核等三方面發(fā)力，推動(dòng)“園中園”從量變到質(zhì)變，使其真正成為助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利器。

當(dāng)天發(fā)布的建鄴“園中園”2.0版政策包括運(yùn)營經(jīng)費(fèi)支持、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、專項(xiàng)金融支持、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等多個(gè)方面。除了租金補(bǔ)貼，“園中園”運(yùn)營機(jī)構(gòu)還可享受“裝修貸”“租金貸”等信用貸款。與此同時(shí)，“園中園”2.0版政策突出精準(zhǔn)施策。比如，對(duì)年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不低于2000元/㎡的“園中園”，按貢獻(xiàn)度進(jìn)行排名，對(duì)入選運(yùn)營機(jī)構(gòu)給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。而單個(gè)“園中園”項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度考評(píng)分低于60分或續(xù)2個(gè)年度未達(dá)到100分以上的將被摘牌，摘牌期間不再享受“園中園”政策補(bǔ)貼。

建鄴區(qū)委常委、副區(qū)長，市河西管委會(huì)副主任、黨組成員伍洋在講話中說，“2.0版本”的發(fā)布標(biāo)志著建鄴對(duì)“園中園”的發(fā)展方向有了更堅(jiān)定的信心，將一以貫之、久久為功；其次，通過客戶的體驗(yàn)，建鄴對(duì)運(yùn)營企業(yè)的發(fā)展需求有了更精準(zhǔn)的把握，將繼續(xù)做到“有求必應(yīng)、無事不擾”；此外，這也標(biāo)志著建鄴正在不斷深化改革實(shí)驗(yàn)，向廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者釋放更積極的政策，開放合作、互利共贏。

“從空間上看，園中有園不是簡單的‘俄羅斯套娃’�！薄皬倪\(yùn)作模式看，園中建園不是‘二房東經(jīng)濟(jì)’。”“從發(fā)展前景看，園中辦園不是盆景式創(chuàng)新。”簽約儀式現(xiàn)場，伍洋在講話中一連用了“三個(gè)不是”闡釋該區(qū)打造“園中園”的深層次考量。“此時(shí)來建鄴，正是好時(shí)節(jié)。”伍洋表示，建鄴打造“園中園”，決不能把這些載體定位為“建鄴園”，甚至也不能定位為“南京園”，而是全國性和國際性的“園中園”，要堅(jiān)持敞開大門，面向全國招募優(yōu)質(zhì)運(yùn)營商，廣納各界人才。建鄴也將不斷優(yōu)化服務(wù)生態(tài)，園區(qū)和街道將為每家“園中園”配備一名小莫專員，提供店小二式管家服務(wù)，讓每一個(gè)小園區(qū)都爆發(fā)出大能級(jí)，在高質(zhì)量發(fā)展大局中不斷跑出新的黑馬。