交匯點訊 為孩子尋找最合適的收養(yǎng)人或家庭是我國收養(yǎng)制度的根本出發(fā)點。記者3月24日從江蘇省民政廳獲悉，最新一版的《江蘇省收養(yǎng)能力評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》正式出臺。

　　《評估標(biāo)準(zhǔn)》共設(shè)十一類32個大項88個小項，包括收養(yǎng)動機(jī)和培訓(xùn)、道德品行、受教育程度和年齡、健康狀況、經(jīng)濟(jì)及住房條件、婚姻穩(wěn)定及同住家庭成員支持、撫養(yǎng)能力、親鄰關(guān)系、社區(qū)環(huán)境、與被收養(yǎng)人融合情況和加分項等內(nèi)容。總分值110分，75分為合格。

　　江蘇省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀時指出，新標(biāo)準(zhǔn)體系更為全面科學(xué)，評估打分更具可操作性，是江蘇落實《中華人民共和國民法典》和《收養(yǎng)評估辦法（試行）》的具體舉措，為科學(xué)評估收養(yǎng)家庭撫養(yǎng)教育能力提供了有力支撐，將進(jìn)一步加強(qiáng)收養(yǎng)登記管理，規(guī)范收養(yǎng)評估行為，保障被收養(yǎng)人的合法權(quán)益。

　　《評估標(biāo)準(zhǔn)》堅持有利于被收養(yǎng)人原則，從未成年人的視角出發(fā)，緊緊圍繞保障好、維護(hù)好未成年人的生存權(quán)、受教育權(quán)、參與權(quán)和發(fā)展權(quán)等核心要素，對收養(yǎng)人或家庭全面開展收養(yǎng)能力評估，為孩子尋找最合適的收養(yǎng)人或家庭，促進(jìn)其健康成長。

　　新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了收養(yǎng)人或家庭必須接受送養(yǎng)人或登記機(jī)關(guān)定期跟蹤回訪安排。這一舉措，將使各級登記機(jī)關(guān)代表國家履行好監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，讓送養(yǎng)人和登記機(jī)關(guān)及時掌握了解被收養(yǎng)人的生活、學(xué)習(xí)等情況，把被收養(yǎng)人權(quán)益受侵害的風(fēng)險降到最低。

　　新標(biāo)準(zhǔn)專門設(shè)立18分的分值，對收養(yǎng)人或家庭的道德品行進(jìn)行評估，收養(yǎng)人必須吻合時代精神要求，必須品行端正和遵守公序良俗。

　　據(jù)悉，收養(yǎng)人年齡的限制一直備受關(guān)注。此次標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)計了收養(yǎng)人年齡限制指標(biāo)，30-45周歲加4分，46-58周歲加2分。以被收養(yǎng)人成年的年齡為標(biāo)準(zhǔn)，按照江蘇省2019年度平均預(yù)期壽命測算，如果收養(yǎng)人年齡偏大，可能會對未成年人穩(wěn)定生活、學(xué)習(xí)帶來不確定影響。為此，對超過年齡58周歲的收養(yǎng)人，不作提倡，設(shè)置了扣10分的項目。

　　新標(biāo)準(zhǔn)還強(qiáng)化了收養(yǎng)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的經(jīng)驗、知識和陪伴時間等方面的要求，目的在于希望監(jiān)護(hù)人切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任，具備必要的知識和時間、能力陪伴孩子，保證孩子成長需要。

　　記者注意到，新標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)了被收養(yǎng)人融合期指標(biāo)，一方面考慮了收養(yǎng)家庭同居住成員的認(rèn)同感、接受度，另一方面從被收養(yǎng)人需求出發(fā)，考慮被收養(yǎng)人的融入接受、環(huán)境適應(yīng)等情況，是雙向選擇的有效救濟(jì)途徑，體現(xiàn)了對收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人雙方權(quán)益的保護(hù)。

　　此外，標(biāo)準(zhǔn)還設(shè)計了取消收養(yǎng)資格的11種情形，從嚴(yán)規(guī)范收養(yǎng)人的行為習(xí)慣，一切言行舉止必須有利于未成年人身心健康。《評估標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定，在評估過程中發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)申請人及其共同生活的家庭成員有買賣、性侵、虐待或者遺棄、非法送養(yǎng)未成年人，及其他侵犯未成年人身心健康的；有持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力的；存在吸毒、酗酒、賭博、嫖娼等惡習(xí)的等情形的，立即終止收養(yǎng)評估，由屬地民政局作出取消收養(yǎng)資格決定。

　　相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，江蘇的《評估標(biāo)準(zhǔn)》保證了8周歲以上未成年人的參與權(quán)，無論是被收養(yǎng)人，還是收養(yǎng)家庭中同居住的未成年人，在《評估標(biāo)準(zhǔn)》中都設(shè)定了明確表達(dá)自己意愿的內(nèi)容，體現(xiàn)了對未成年人的尊重和他們權(quán)益保護(hù)要求。

　　新華日報·交匯點記者唐悅