中央一號文件明確，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面推進鄉(xiāng)村振興。按照中央、省全面推進鄉(xiāng)村振興和南通市委、市政府培育鄉(xiāng)村振興示范村、先進村的決策部署，海門第一時間貫徹落實，于近日出臺《南通市海門區(qū)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)行動方案》。海門區(qū)委書記郭曉敏在上周舉行的海門全區(qū)農(nóng)村工作會議暨鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)行動推進會上強調(diào)，堅持系統(tǒng)思維，高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)行動，促進海門農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，不斷加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，目標(biāo)經(jīng)過3-5年努力，把海門打造成為全國、全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

“十三五”以來，海門全區(qū)上下緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“強”的基礎(chǔ)更加扎實、人民生活“富”的內(nèi)涵不斷拓展、人居環(huán)境“美”的顏值加速呈現(xiàn)、鄉(xiāng)村文明“高”的品質(zhì)全面提升、農(nóng)村改革“新”的動能持續(xù)增強，全區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域共獲得省級以上榮譽16項。2020年，海門鄉(xiāng)村振興實績考核位列南通第一，躋身全省第一等次。

此次鄉(xiāng)村振興行動，海門將按照“黨建引領(lǐng)、城鄉(xiāng)融合、全面振興、改革賦能”的思路，緊密結(jié)合沿江沿海風(fēng)光帶建設(shè)和張謇歷史人文記憶軸打造。按照張謇歷史人文記憶軸，沿江、沿海、三德線沿路“一軸三沿”的鄉(xiāng)村振興示范布局，突出營造張謇文化人文景觀和江海特色田園風(fēng)光，堅持分層推進、分類施策，“抓兩頭、帶中間”，強化示范村、先進村培育和薄弱村幫扶，推動一般村整體提升，從而探索具有時代特征、海門特色的鄉(xiāng)村振興之路。

滾動培育示范村、先進村。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，集中力量培育市級示范村、先進村，形成建成一批、帶動一批的梯次發(fā)展格局。對納入培育對象的，實施“一村一策”，加強資源整合，實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，加強定點指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查推動，確保建一個、成一個。目標(biāo)到2023年底，全區(qū)分別建成市級鄉(xiāng)村振興示范村、先進村不少于15個、30個。到2025年底，全區(qū)分別建成市級鄉(xiāng)村振興示范村、先進村不少于20個、50個。

整體提升一般村。以創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村、先進村為努力方向，在強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民上下功夫。目標(biāo)到2021年底，全區(qū)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)村實現(xiàn)全覆蓋。到2025年底，全區(qū)新建成省級特色田園示范村26個，美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達到90%；區(qū)級以上文明鎮(zhèn)村覆蓋率達到80%；新型合作農(nóng)場穩(wěn)定在100家。

幫扶改造薄弱村。對全區(qū)村級班子軟弱、村級基礎(chǔ)脆弱、村營收入薄弱的“三弱型”村居，全面摸清底數(shù)，精準(zhǔn)把脈施策，采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、干部下派、紅色聯(lián)盟、部門結(jié)對、村社共建、加大投入等多種途徑，持續(xù)增強薄弱村的發(fā)展動能。目標(biāo)到2021年底，建成3個強村加油站，定向幫扶9個經(jīng)濟薄弱村。到2023年底，班子薄弱村黨組織的“雙帶”能力全面提升；產(chǎn)業(yè)薄弱村至少培育一個支柱產(chǎn)業(yè)，年村營收入穩(wěn)定在100萬元以上；基礎(chǔ)薄弱村群眾關(guān)注的環(huán)境“臟、亂、差、污”和便民服務(wù)缺失的問題全面消除。（陳 靜）