歲末年初，我區(qū)旅游捷報(bào)頻傳：洪澤湖古堰國(guó)家4A級(jí)景區(qū)高分通過(guò)復(fù)核評(píng)審；白馬湖生態(tài)旅游景區(qū)創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)；洪澤區(qū)創(chuàng)成省級(jí)全域旅游示范區(qū)；洪澤湖省級(jí)旅游度假區(qū)正在等待省政府批復(fù)……區(qū)委書(shū)記張沖林說(shuō)，生態(tài)是洪澤最大的優(yōu)勢(shì)，要努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游資源，把旅游資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、富民增收引擎，打造長(zhǎng)三角地區(qū)知名旅游目的地城市。

規(guī)劃再統(tǒng)籌，實(shí)行全域布局

多規(guī)融合。樹(shù)立“全域旅游”意識(shí)，注重旅游規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接，強(qiáng)化洪澤湖、白馬湖旅游資源的聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)各鎮(zhèn)（街道）、各景點(diǎn)旅游資源的融合，加快構(gòu)建科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的大旅游格局。

部門聯(lián)動(dòng)。成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、46家責(zé)任單位為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于促進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等系列文件。下一步，將探索成立全域旅游工作委員會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)全域旅游發(fā)展各項(xiàng)工作。

供給再優(yōu)化，筑牢項(xiàng)目支撐

強(qiáng)推龍頭項(xiàng)目。目前，投資50億元的淮安方特項(xiàng)目復(fù)興之路主體已竣工，計(jì)劃今年7月1日開(kāi)園。近年來(lái)，華強(qiáng)方特集團(tuán)、藍(lán)城集團(tuán)、中鐵文旅、榮盛康旅等一批大型企業(yè)紛至沓來(lái)，淮安華強(qiáng)方特、蔣壩彭祖文旅綜合體等一批龍頭項(xiàng)目正在全速推進(jìn)。三年來(lái)國(guó)資平臺(tái)融資30多億元，吸引銀行和社會(huì)資本近100億元支持旅游項(xiàng)目實(shí)施。

打造美麗鄉(xiāng)村。我區(qū)把發(fā)展全域旅游作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，挖掘美食、休閑、養(yǎng)生、漁文化等特色資源，鋪展了一條富民惠民、鄉(xiāng)村振興的新路子。2020年，全區(qū)旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)村年人均可支配收入超3萬(wàn)元，脫貧率達(dá)100%。一批特色小鎮(zhèn)知名度不斷提升，蔣壩鎮(zhèn)入選省河工風(fēng)情特色小鎮(zhèn)；老子山龜山村躋身全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，新灘村獲評(píng)全國(guó)最美漁村。洪澤湖大閘蟹節(jié)、蔣壩螺螄節(jié)、岔河插秧節(jié)、西順河牡丹節(jié)等特色節(jié)慶活動(dòng)，不僅火了鄉(xiāng)村旅游，還帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售，推動(dòng)特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

構(gòu)建全域格局。以“湖、堤、山、泉、寺”為依托，積極構(gòu)建以“看得見(jiàn)山水、記得住鄉(xiāng)愁”為主要目標(biāo)的全域景觀，以洪澤湖古堰觀光帶、寧連路生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶，環(huán)洪澤湖旅游圈、白馬湖旅游圈，以及河工風(fēng)情蔣壩、養(yǎng)生溫泉老子山、漁家風(fēng)情西順河、味稻小鎮(zhèn)岔河構(gòu)建的“兩帶·兩圈·四鎮(zhèn)”的全域旅游格局已經(jīng)形成。

配套再升級(jí)，打造服務(wù)高地

接待升級(jí)。建成開(kāi)放洪澤湖游客集散中心以及古堰景區(qū)、白馬湖景區(qū)和老子山、蔣壩游客中心，新建亞朵、品尚、印象洪澤等賓館酒店，旅游接待能力翻了一番。智慧旅游平臺(tái)、旅游導(dǎo)視系統(tǒng)投入使用。

道路升級(jí)。348省道洪澤段建成通車，330省道、420省道加速推進(jìn)；寧淮城際鐵路先導(dǎo)段洪澤境內(nèi)800米已經(jīng)開(kāi)工；近三年建成縣級(jí)以上旅游道路380多公里，全域暢通無(wú)阻。

環(huán)境升級(jí)。將水、綠、文等元素注入到全域旅游發(fā)展的各方面、各環(huán)節(jié)，帶動(dòng)旅游基礎(chǔ)配套不斷完善，城市管理水平加快提升。洪澤湖、白馬湖全面禁捕退捕，率先完成洪澤湖“兩船”整治年度任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)關(guān)閉、整治污染企業(yè)160多家，基本消除黑臭水體，“水韻洪澤”的靈動(dòng)氣息充分彰顯。創(chuàng)成全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)，全國(guó)法治縣（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，群眾安全感連續(xù)6年保持96%以上。（龔建軍）