2月22日,安徽省阜陽市義務(wù)教育學校開學的日子,因為反對語文老師被調(diào)到其他年級,阜陽師范大學附屬小學六年級(2)班的30多名學生,在這一天選擇全體翹課,而且持續(xù)到了2月23日。2月24日,阜陽市教育局稱,24日下午,涉事班級翹課學生已經(jīng)返回學校上課。
有人認為,學校在換教師之前,應(yīng)該和家長溝通,做好解釋工作,只要事先工作做得好,就可避免這類事情發(fā)生。這種看法有一定道理,但是它可能會讓家長混淆家校職責。家長的合理訴求需要尊重并采納,但學校辦學不能迎合家長的不合理訴求。從維護學校教學秩序,保障學校包括教育教學自主權(quán)、人事自主權(quán)出發(fā),應(yīng)該尊重學校安排教師的決定,不能因為有家長反對,就增加所謂的聽取家長意見、與家長溝通的環(huán)節(jié)。
如果要求學校在調(diào)整班主任、科任教師時,都要一味遵從家長的意見,很可能溝通的結(jié)果是不少家長反對換自己認為很好的老師。如果真是這樣,那學校是要聽從這些家長的意見不換,還是出于學校工作安排換老師呢?
按照國家推進義務(wù)教育均衡的要求,我國要實行義務(wù)教育學校校長與教師的交流輪換制,城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質(zhì)學校每學年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。對于本校的骨干教師交流到其他學校,一些家長一定會舍不得,那么,是不是因為有家長不同意骨干教師交流輪換,這一工作就不做呢?學校是不是可以因家長不同意,不配合教師的交流輪換工作呢?
有人認為,換班主任、科任老師應(yīng)當聽取學生的意見,滿足學生的訴求。就此事而言,要把學生意見和家長意見分開。從媒體報道的信息看,是家長不讓孩子去上課,以此來表達自己的訴求。需要注意的是,義務(wù)教育并沒有賦予家長選擇學校、選擇班級和選擇教師的權(quán)利。就近免試入學、不設(shè)重點校、重點班,其目的是為了推進教育資源均衡。
不能選擇班主任、科任教師,不是說家長不能表達對班主任、科任教師的意見。如果班主任、科任教師不認真教學,沒有盡到教師職責,甚至有違反師德規(guī)范的行為,家長可以向?qū)W校提出意見,甚至舉報教師的違規(guī)行為。在班主任、科任教師完全勝任工作的情況下,家長沒有理由要求學校按自己的意圖配備班主任、科任教師。
在現(xiàn)代學校治理中,家長有權(quán)參與學校的辦學管理、監(jiān)督和評價,但是要分清楚教學事務(wù),還是非教學事務(wù)。家長有權(quán)參與的是非教學事務(wù),而不能過多參與教學事務(wù)。學校安排教師、教師上課、布置作業(yè)、教師評價,這些均屬于教學事務(wù),家長不能參與;而校服購買、食堂衛(wèi)生、校園安全等則屬于非教學事務(wù),家長應(yīng)更多參與,決定是否購買校服,維護校園的安全、衛(wèi)生,共同建設(shè)好的校園環(huán)境。
落實學校辦學自主權(quán),以及提高家長對學校辦學的滿意度,必須厘清家校關(guān)系和家校職責。對于學校依法依規(guī)的辦學行為,正常的教學調(diào)整,家長必須堅決支持。如果家長對學校的正常教學調(diào)整不滿,學校需要做的是增加與家長的溝通,說明原委,讓家長們進一步認識家校的責任邊界,而不是一味迎合家長的不合理訴求。