日前，江蘇海事局、江蘇省交通運輸廳聯(lián)合對外發(fā)布通告，將嚴(yán)厲打擊長江江蘇段內(nèi)河船涉海運輸違法行為，對從事涉海運輸?shù)膬?nèi)河船舶及所有人、經(jīng)營人、船員，以及違規(guī)裝卸作業(yè)的碼頭，海事、交通運輸部門將按照職責(zé)依法實施行政處罰。對違反信用承諾的，兩部門還將按規(guī)定列入信用管理名單實施聯(lián)合懲戒。

根據(jù)通告，聯(lián)合打擊行動自2021年2月1日至2022年12月31日，以3000總噸及以上內(nèi)河載運砂石船舶為監(jiān)管重點，嚴(yán)格落實“四個一律”：對內(nèi)河船涉海砂石運輸行為一律依法查處，對無砂石合法來源證明或無法提供AIS軌跡的內(nèi)河砂石運輸船舶一律不得靠泊裝卸作業(yè)，對查處的內(nèi)河船涉海砂石運輸違法行為信息一律通報屬地相關(guān)主管部門，對內(nèi)河涉海砂石運輸船舶及其所有人、經(jīng)營人、管理人和違規(guī)從事卸載作業(yè)的碼頭單位一律實施信用管理聯(lián)合懲戒。

通告進一步明確，長江江蘇水域從事砂石運輸?shù)膬?nèi)河船舶及所有人、經(jīng)營人、管理人應(yīng)主動做出不從事海上運輸?shù)男庞贸兄Z。各地碼頭應(yīng)主動做出不為涉海砂石運輸內(nèi)河船舶裝卸作業(yè)的信用承諾。從事砂石運輸?shù)拇�舶�?yīng)確保AIS不間斷正常使用，主動提供長江河道砂石采運管理單、砂石轉(zhuǎn)運證明、海砂來源證明等單證備查，對于內(nèi)河砂石運輸船舶無合法砂石來源證明或無法提供相應(yīng)AIS軌跡證據(jù)的，各地碼頭不得安排卸貨作業(yè)。

江蘇海事局、江蘇省交通運輸廳將進一步摸清長江江蘇水域砂石碼頭總體數(shù)量，全面加強內(nèi)河砂石運輸船舶砂石來源證明的日常檢查，督促碼頭及時建立完善砂石來源核查制度，切實規(guī)范砂石作業(yè)流程。兩部門還將加強現(xiàn)場巡查和聯(lián)合檢查，嚴(yán)格落實涉海運輸內(nèi)河船舶、船員、企業(yè)、碼頭“四必罰”措施，以及涉海運輸內(nèi)河船舶“發(fā)現(xiàn)一艘、查處一艘，糾正一艘”。同時加大行政強制力度，發(fā)現(xiàn)無證駕駛、人證不符等嚴(yán)重危害水上交通安全、阻礙執(zhí)行職務(wù)的違法犯罪線索一律移交公安機關(guān)處理。

相關(guān)部門表示，通過聯(lián)合打擊行動，力爭2021年底實現(xiàn)無江蘇籍內(nèi)河船舶從事涉海砂石運輸，長江江蘇水域碼頭、錨地、停泊區(qū)無內(nèi)河涉海運輸砂石船裝卸作業(yè)、錨泊。2022年底實現(xiàn)內(nèi)河涉海運輸船舶違法行為“清零”，有效建成并運行長效工作機制，內(nèi)河船涉海運輸治理“江蘇模式”基本形成。

據(jù)了解，各地海事部門、交通運輸部門將廣泛接收關(guān)于內(nèi)河船涉海運輸?shù)呐e報信息，接受全社會監(jiān)督。江蘇海事局、江蘇省交通運輸廳將組成聯(lián)合督查組，定期開展內(nèi)河船涉海運輸整治行動的聯(lián)合檢查，確保專項行動有力開展。（唐志勇）