編者按：建黨百年，所為在民。黨的十九大報(bào)告指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”人民群眾生產(chǎn)生活當(dāng)中的心疙瘩、疑難事，特別是一些社會(huì)共性難題的解決，直接關(guān)乎百姓福祉，也關(guān)乎基層社會(huì)治理。初心所系，枝葉關(guān)情。為此，人民網(wǎng)江蘇頻道推出“民生百事踐初心”欄目，以茲記錄江蘇各地以務(wù)實(shí)姿態(tài)辦好民生百事的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

張敬華調(diào)研玄武外國(guó)語(yǔ)學(xué)校地下停車場(chǎng)。 崔曉 攝

“停車難既是民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，也是普遍存在的‘大城市病’。”1月15日，江蘇省委常委、南京市委書(shū)記張敬華來(lái)到玄武外國(guó)語(yǔ)學(xué)校地下停車場(chǎng)實(shí)地調(diào)研。對(duì)于這座即將試運(yùn)行的停車場(chǎng)，學(xué)校副校長(zhǎng)屠磊磊也頗期待：“上班停車‘打游擊’的日子，可算要到頭了！”

這座當(dāng)?shù)孛��?996年成立，2008年遷到珠江路。十多年來(lái)，學(xué)校聲譽(yù)鵲起，城市日新月異，交通和停車矛盾也愈加凸顯。“學(xué)校當(dāng)初沒(méi)有預(yù)留停車位，珠江路又是車流繁忙的主干道。老師們上班停個(gè)車得各顯神通，家長(zhǎng)們接孩子找車位更得費(fèi)老勁。”屠磊磊說(shuō)，離學(xué)校最近的停車位劃在東大影壁路，有不少老師選擇繳600元包月停車，問(wèn)題是包月不包位，一旦停滿還得另尋他處。囿于停車難，屠磊磊過(guò)去常騎電瓶車通勤，天實(shí)在冷了熱了，他才選擇開(kāi)車。

不止玄武外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，停車配套欠賬是主城區(qū)的常見(jiàn)共性難題。為此，玄武區(qū)在2018年提出，要充分聯(lián)動(dòng)多領(lǐng)域資源，探索出一條由政府主導(dǎo)支持，企事業(yè)單位、學(xué)校、商業(yè)等多元主體共建共治共享的停車問(wèn)題治理思路。

在玄武外國(guó)語(yǔ)學(xué)校地下停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，玄武區(qū)與東南集團(tuán)合作，由玄武區(qū)授權(quán)對(duì)學(xué)校原有操場(chǎng)土地資源進(jìn)行地下空間開(kāi)發(fā)利用，由東南集團(tuán)主導(dǎo)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)授信9300萬(wàn)元，總投資約1.3億元，復(fù)建地上5000平米教學(xué)樓及標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)，深挖17.5米新建地下公共停車場(chǎng)，并對(duì)地下垂直空間進(jìn)行分層確權(quán)，確保權(quán)屬清晰、實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。

對(duì)于這座具有探索、推廣價(jià)值的地下停車場(chǎng)，玄武區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)章凱介紹，項(xiàng)目在設(shè)計(jì)之初，即準(zhǔn)備了呼應(yīng)各方訴求的“一攬子”解決方案。在他看來(lái)，“玄外模式”采取市場(chǎng)化運(yùn)作，地方政府財(cái)政投入減少，學(xué)校原本1320平米危舊教學(xué)樓拆除擴(kuò)建獲得5000平米新發(fā)展空間，國(guó)有企業(yè)獲得了主城區(qū)稀缺的土地資源和穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)收益，交通堵點(diǎn)得到疏解，411個(gè)車位除滿足教師、家長(zhǎng)需求之外，還能供臨近老舊小區(qū)居民使用。“既解決了投資主體、土地挖潛、分層確權(quán)、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，也最大程度保持了南京老城的人文風(fēng)貌。”章凱說(shuō)。

張敬華在此番專題調(diào)研南京主城區(qū)地下停車場(chǎng)建設(shè)工作時(shí)也表示，主城區(qū)停車資源相對(duì)短缺，不能簡(jiǎn)單通過(guò)在空地新建的方式增加供給，必須因地制宜、多措并舉，特別是要充分利用學(xué)校操場(chǎng)地下等各類有條件、有潛力的空間，有效盤(pán)活高校院所等單位的閑置空間載體，增加有效供給，緩解停車矛盾。