54平方公里的土地集聚百余家省級機關(guān)單位，放眼江蘇所有區(qū)縣，像南京市鼓樓區(qū)這樣的政治首位度極為少有，經(jīng)濟社會發(fā)展也被賦予了特殊意義。與此同時，破解空間、人口等特大城市的要素難題，是作為南京中心城區(qū)的鼓樓區(qū)在發(fā)展過程中面臨的長期挑戰(zhàn)。

構(gòu)建新發(fā)展格局，鼓樓區(qū)正貫徹落實新發(fā)展理念，致力“全域首善、全域創(chuàng)新、全域美麗、全域幸福”，奮力在“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的江蘇實踐中扛起首善擔(dān)當(dāng)。

“鼓樓老字號短視頻快閃”“shopping在鼓樓”“HiGo十月 尋味鼓樓”……近兩年，圍繞鼓樓區(qū)定制的抖音挑戰(zhàn)賽越來越多，這是新媒體巨頭落子的紅利，更是鼓樓區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的縮影。置身南京創(chuàng)新名城坐標(biāo)系，鼓樓區(qū)加快建設(shè)“創(chuàng)新名城引領(lǐng)區(qū)”，在20所高校、120家科研機構(gòu)、13個國家重點實驗室的“科教富礦”上“深挖一鍬”，做好校地融合大文章，近30萬平方米的硅巷載體，在環(huán)南京大學(xué)、環(huán)南京工業(yè)大學(xué)等區(qū)域誕生。

在培育科技型企業(yè)過程中，鼓樓區(qū)構(gòu)筑起梯次矩陣，為不同階段的企業(yè)定制“成長營”“加速營”“躍升營”，分批次服務(wù)指導(dǎo)。近兩年，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)平均增長率超60%，創(chuàng)成培育獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)19家。

南京著力打造以“雙循環(huán)”為支撐的高能級城市，對于鼓樓區(qū)而言，首要破解的是空間瓶頸。去年11月18日，鼓樓區(qū)發(fā)布幕府創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將在鐵路以北地區(qū)鋪展“一軸三帶四核”的城市骨架，布局“2+1”產(chǎn)業(yè)體系，新增180萬平方米載體，發(fā)展視野由此打開。

擦亮“美麗古都示范區(qū)”的底色，鼓樓全力辦好“中心片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展和環(huán)境品質(zhì)提升”這件大事，近年來先后投入超億元，重點整治312條背街小巷和市政道路，并改造建設(shè)一批沿街立面、老舊小區(qū)。南秀村7號小區(qū)等悄然蝶變，涌現(xiàn)出一批“口袋公園”。

全域幸福，生態(tài)為底。金川河寶塔橋斷面、外秦淮河三汊河斷面達Ⅲ類水，草場門大氣國控點改善幅度全省第一、PM2.5濃度同比下降52.5%……鼓樓區(qū)把生態(tài)保護放在壓倒性位置，統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。在長江南岸，鼓樓區(qū)通過拆除、歸并碼頭，騰退出4.5公里的濱江岸線，新修的綠地公園、親水步道、景觀雕塑、市民廣場等一字排開，居民重回江邊。

高標(biāo)準(zhǔn)辦好民生實事，鼓樓區(qū)連續(xù)15年由人大代表投票決定為民辦實事項目，去年民生支出占一般公共預(yù)算支出的85%。進擊“江蘇最好、全國首善”的高水平教育現(xiàn)代化強區(qū)，鼓樓區(qū)率先在南京市推進幼教發(fā)展共同體、小學(xué)集團化和初中發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)教育資源“北上”。

讓居民在家門口看病，鼓樓區(qū)與10家三級甲等醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體，建寧路、幕府山等一批社區(qū)衛(wèi)生中心因此“強筋健骨”。鼓樓區(qū)還建成省內(nèi)首家區(qū)級“時間銀行”，探索“互助式養(yǎng)老”新模式。

肩負為全國基層治理探路的特殊使命，鼓樓區(qū)持續(xù)推進“六化”社區(qū)協(xié)商新模式，基層協(xié)商治理“區(qū)域有特色、街街有品牌，社社有亮點”，以第一名的成績通過“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”驗收。

突出黨建引領(lǐng)，鼓樓區(qū)委以迎接建黨百年為契機，不斷加強思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。在構(gòu)建城市基層黨建共同體的同時，結(jié)合社區(qū)換屆工作，開展“六個一”行動計劃，強化社區(qū)黨組織和書記梯隊建設(shè)。

今年，鼓樓區(qū)GDP達到1720億元，居民人均可支配收入7.3萬元，超前完成在2010年基礎(chǔ)上翻一番的全面小康目標(biāo)，經(jīng)濟社會發(fā)展在疫情影響下破難前行。

連續(xù)兩年被評為“全省高質(zhì)量發(fā)展二十強”，鼓樓區(qū)正站在新的起跑線上。區(qū)委書記劉軍表示，要牢記總書記賦予江蘇的新使命新任務(wù)，把握新時代中心城區(qū)發(fā)展規(guī)律和新經(jīng)濟發(fā)展趨勢，建設(shè)以人民為中心的“首善之區(qū)、幸福鼓樓”，在江蘇社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中作出更大貢獻。（董翔）