海綿城市建設(shè)是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是修復(fù)城市水生態(tài)、改善城市水環(huán)境、提高城市水安全的重要途徑。作為城市新中心，南京市建鄴區(qū)不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，注重全流程管控，海綿城市建設(shè)成績(jī)突出。自2018年“海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)率”先后作為市對(duì)區(qū)考核和省對(duì)考核指標(biāo)以來(lái)，建鄴區(qū)連續(xù)兩年位列全市第一，今年上半年預(yù)考核及前三季度監(jiān)測(cè)中均名列第一。

2019年8月，建鄴區(qū)在南京市率先制定了區(qū)級(jí)層面的《建鄴區(qū)海綿城市建設(shè)管理辦法》，明確海綿城市全過(guò)程管理流程。建鄴區(qū)海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下簡(jiǎn)稱“建鄴區(qū)海綿辦”）在建設(shè)程序中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，做到環(huán)環(huán)相扣。在土地劃撥或招拍掛出讓環(huán)節(jié)，明確地塊項(xiàng)目的海綿指標(biāo)，并作為合同條款，做到源頭把控；在規(guī)劃要點(diǎn)編制環(huán)節(jié)，將《建鄴區(qū)（河西片區(qū)）海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》和《新加坡·南京生態(tài)科技島海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》中的海綿指標(biāo)寫進(jìn)設(shè)計(jì)要點(diǎn)，作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的強(qiáng)制要求。

此外，建鄴區(qū)還在南京率先試點(diǎn)海綿城市專項(xiàng)審查與建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批的模式，采用第三方審查和專家論證相結(jié)合。建設(shè)單位按意見(jiàn)修改后交由區(qū)海綿辦二次把關(guān)，審查通過(guò)后出具最終審查意見(jiàn)通知書，海綿設(shè)計(jì)審查合格方能領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

為確保各類項(xiàng)目在后續(xù)的施工圖設(shè)計(jì)階段能夠進(jìn)一步落實(shí)海綿城市建設(shè)的相關(guān)要求，建鄴區(qū)海綿辦提出“項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中海綿指標(biāo)不降低承諾制”，要求各建設(shè)單位出具承諾書，承諾在后期的施工圖階段海綿指標(biāo)不低于方案設(shè)計(jì)階段的指標(biāo)。工程驗(yàn)收是最后的監(jiān)督把控環(huán)節(jié)，為保證海綿城市的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，建鄴區(qū)在全市率先完成《建鄴區(qū)海綿城市建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定及技術(shù)要點(diǎn)（試行）》。（謝萬(wàn)水）