中央門街道新門口社區(qū)組織黨員參觀梅園新村紀(jì)念館。

新形勢新階段新格局，亟需紅色動能的持續(xù)釋放，也倒逼基層黨建的不斷創(chuàng)新，以此牽動基層治理的千條萬線，轟鳴城市發(fā)展的強(qiáng)大引擎，激蕩助推事業(yè)的層層“后浪”。對于中心城區(qū)鼓樓來說，抓住這些要素，就是抓住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵命脈。

緊扣新時代城市基層黨建總要求，鼓樓區(qū)開展基層黨建“兩計劃兩行動”三年行動計劃，以“紅領(lǐng)計劃”提升干部素質(zhì)，以“紅星計劃”培育先進(jìn)典型，以“紅驛行動”構(gòu)建黨群陣地，以“紅基行動”建強(qiáng)基層堡壘，構(gòu)建“以人民為中心”的城市基層黨建共同體，中心城區(qū)正全域“飄紅”。

新街口凝聚“紅動能”

“原本計劃組織4家單位參賽，大家報名太熱情，被迫擴(kuò)大到6家。”金陵匯紅色街區(qū)黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)人王曉宇說。上個月舉辦的學(xué)習(xí)強(qiáng)國知識競賽，來自紫金農(nóng)商銀行、蘇寧環(huán)球等6家單位的代表隊，把會議室坐得滿滿當(dāng)當(dāng)，沒獲得第一的單位表示“回去后再加強(qiáng)學(xué)習(xí)”。

一場小規(guī)模的紅色知識競賽，為何引得非公企業(yè)踴躍參與，還把成績當(dāng)回事？王曉宇感嘆，聚合企業(yè)的秘訣之一，在于把黨建工作做到他們心坎上。

新時代的城市基層黨建，萬千高樓是不可忽視的陣地，對于商務(wù)樓宇密集的鼓樓更是如此。金陵匯成立于去年，管理和服務(wù)新街口鼓樓片區(qū)內(nèi)的20幢商務(wù)樓宇，包括一千余家非公企業(yè)、5萬多名“兩新”人士。“企業(yè)關(guān)注自身經(jīng)營，對黨建不是特別關(guān)心�！蓖鯐杂钫f，一開始入戶調(diào)查，不少企業(yè)不愿多說，甚至把調(diào)查員拒之門外。

打破隔膜，首要的是轉(zhuǎn)變思路和姿態(tài)。金陵匯制作了資源和需求問卷，逐一發(fā)放給企業(yè)，登門時不再張口閉口“收資料、查檔案”，而是問“你們需要什么”“你們喜歡什么樣的活動”。一圈摸排下來，王曉宇心里有了數(shù)。

面向企業(yè)普遍存在的法律服務(wù)需求，金陵匯引入省百名巾幗法律專家團(tuán)，成立女律師工作站；趣味活動在企業(yè)中廣受歡迎，金陵匯定期組織餅干烘焙、手工插花等活動；企業(yè)要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，金陵匯對接專業(yè)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)會；主題黨日里，多家金融貿(mào)易類企業(yè)聚在一起觀看紅色電影，結(jié)束后立刻商討業(yè)務(wù)對接……

一場場活動下來，企業(yè)和金陵匯之間的關(guān)系逐漸“升溫”。目前已有35個企業(yè)黨支部掛靠在街區(qū)，企業(yè)每月的“三會一課”輪流開進(jìn)金陵匯。不久前首屆街區(qū)黨委選舉，信息發(fā)在群里不久就被搶光名額，因沒看手機(jī)錯過報名的黨支部書記主動私聊王曉宇，表示爭取下一屆。

圍繞“支部陣地重運(yùn)用、街道社區(qū)陣地重功能、商圈樓宇陣地重特色”，鼓樓區(qū)在13個街道、120個社區(qū)全部設(shè)立黨群服務(wù)陣地。其中金陵匯、紅創(chuàng)匯、紫峰·紅融等一批特色陣地，成為推進(jìn)商圈樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅色引擎。

老小區(qū)有了“紅管家”

“王書記，向你反映個問題�！�12月15日上午，新門口社區(qū)第六支部書記、新門口21號小區(qū)管委會主任劉桂榮走進(jìn)社區(qū)書記王衛(wèi)平的辦公室。她發(fā)現(xiàn)，小區(qū)晚上7點(diǎn)半以后下樓投放垃圾的居民很少，眼看著督導(dǎo)員在寒風(fēng)中站崗，她建議讓她們提前半小時下班。

“這就是我們和居民一塊選出來的‘紅管家’，大事小情都操心，把小區(qū)交給她們靠得住�！蓖跣l(wèi)平自豪地說。

社區(qū)治理千頭萬緒，無物業(yè)小區(qū)不好管，有物業(yè)的小區(qū)同樣有難處。業(yè)主訴求五花八門，和物業(yè)之間缺乏溝通渠道，雙方互相不理解。以華富園小區(qū)為例，基礎(chǔ)設(shè)施老舊，人員流動性大，在2017年之前，小區(qū)換了好幾屆業(yè)委會，和物業(yè)的磨合效果均不理想。

“小區(qū)治理面臨難題時，社區(qū)黨委要主動介入全程參與，釋放黨建引領(lǐng)和黨員示范的動能，激活一切要素，打造善治格局�！蓖跣l(wèi)平說。

2017年，新門口社區(qū)牽頭主持換屆選舉，幫助華富園成立了新一屆業(yè)委會，從9名報名者中選出7名，其中4名是黨員，在小區(qū)住了15年的居民謝學(xué)軍被推選做了主任。剛一上任，他就牽頭和物業(yè)公司負(fù)責(zé)人面談，一方面明確業(yè)委會和物業(yè)的關(guān)系，一方面圍繞居民關(guān)切開具整改清單，包括路燈更換、環(huán)境改善、車輛擺放等。

經(jīng)過一個月的方案公示，小區(qū)的一塊空地上堆積的200多輛破舊自行車，在一天內(nèi)完成清退，騰出100多平方米的空間，期間沒有一例投訴�！扒捌谡{(diào)研、公示期間的解釋勸導(dǎo)起了很大作用，業(yè)委會、老黨員、居民志愿者共同參與，形成了合力�！敝x學(xué)軍說。

早在2013年，新門口社區(qū)就探索社區(qū)黨委提前介入業(yè)委會選舉，選出想干事、能干事、會干事的熱心居民、黨員代表，并建立起物業(yè)公司和業(yè)委會日常溝通聯(lián)絡(luò)和定期協(xié)商議事的物業(yè)聯(lián)席會制度。首家試點(diǎn)的中南苑小區(qū)，物業(yè)費(fèi)甚至從5毛錢漲到了7毛錢。

多面手晉升“紅領(lǐng)隊”

在基層摸爬滾打13年，先后轉(zhuǎn)戰(zhàn)四個社區(qū)，干遍了社工和分管領(lǐng)導(dǎo)等位置，38歲的寶塔橋街道依山郡社區(qū)副主任徐曼在今年迎來重大機(jī)遇。作為鼓樓區(qū)社區(qū)書記后備人選，她先后通過政審、筆試、面試、見習(xí)、民主測評等環(huán)節(jié)，“跳槽”到華僑路街道慈悲社社區(qū)，擔(dān)任黨委書記。

12月18日下午，記者來到慈悲社社區(qū)黨群服務(wù)中心時，徐曼正在接待一名居民的求助�！�3898戶，10744人，老舊小區(qū)多，困難群體多，這是我們面對的局面。”徐曼說。剛上任一個多月的她，已經(jīng)對社區(qū)的基本盤輕車熟路。

城市社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)的深刻變化，要求黨的城市工作尤其是基層工作水平不斷提升，其中選好“領(lǐng)頭羊”“當(dāng)家人”至關(guān)重要。鼓樓區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人坦言，近年來基層社工流動性較大，導(dǎo)致社區(qū)在應(yīng)對訴求、化解矛盾、做好基層工作時難以招架。

今年正值社區(qū)黨組織集中換屆，為此鼓樓提前開展社區(qū)書記后備人選遴選，擇優(yōu)儲備一批群眾公認(rèn)度高、社區(qū)治理能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮娜诉x，分批次安排到社區(qū)開展3個月的跟班見習(xí)，期滿開展考核評議，優(yōu)先考慮委任，確保社區(qū)工作“不斷檔”“跟得上”甚至“跑得快”。

“題目靈活，形式多變�！毙炻鼘σ宦纷邅淼摹爸刂乜简灐庇洃洩q新。從“結(jié)合抗疫背景，社區(qū)怎樣加強(qiáng)基層黨組織的堡壘作用”，到“面對社工流失，如何在現(xiàn)有待遇條件下，加強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力”，從筆試環(huán)節(jié)的單選、多選、判斷、簡答、綜述，到面試環(huán)節(jié)的無領(lǐng)導(dǎo)小組討論，三位考官全程觀察考生的表達(dá)、控場能力，“連講話時的情緒、語氣都要打分”。

6月，徐曼來到石頭城社區(qū)擔(dān)任三個月的見習(xí)副書記，期間先后經(jīng)受了防汛、創(chuàng)文、垃圾分類等一系列大事考驗，甚至在居委會值班睡覺時夢到“被淹”。在慈悲社上任書記后，她坦言壓力更大，責(zé)任更重�！艾F(xiàn)在要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個領(lǐng)域各個層級的事務(wù)，上下左右‘一盤棋’，還要考慮怎樣把社區(qū)工作做出特色和亮點(diǎn)。”

除了遴選一批社區(qū)書記后備人選，鼓樓區(qū)還通過選派一批社區(qū)“第一書記”、打造一批優(yōu)秀書記工作室、選拔一批優(yōu)秀書記享受事業(yè)待遇等方式，為基層黨建強(qiáng)化人才力量。鼓樓區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步聚焦城市基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化政治引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新和監(jiān)督問效，推動黨建工作再上新臺階。