《 人民日報 》2020年11月17日 第 01 版 版面截圖

原題：貫徹新發(fā)展理念，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展

——習(xí)近平總書記在全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的重要講話引發(fā)熱烈反響

習(xí)近平總書記11月14日上午在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，在長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省市干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家表示，一定認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，確保一江清水綿延后世、惠澤人民。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)

“要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追根溯源、系統(tǒng)治療，防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。”習(xí)近平總書記的重要講話，為沿江各省市譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章指明了方向。

“盡管長江保護(hù)修復(fù)取得顯著成效，但在源頭治理等方面還有待加強(qiáng)。”生態(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長張波表示，下一步將以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，從整體性、系統(tǒng)性出發(fā)，從解決問題的根源入手，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同治理，鞏固提升污染治理成效，突破面源污染防治和水生態(tài)保護(hù)難點(diǎn)，科學(xué)謀劃水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃，積極推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，力爭在“有河有水、有魚有草、人水和諧”上實(shí)現(xiàn)突破，持續(xù)提升長江生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

“總書記的重要講話為我們做好生態(tài)治理工作提供了根本遵循�！焙�北省宜昌市生態(tài)環(huán)境局局長吳輝慶說，宜昌市成立了流域水生態(tài)保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)，負(fù)責(zé)流域水生態(tài)保護(hù)和執(zhí)法工作，最近正在追溯長江支流柏臨河的污染源，并著手開展系統(tǒng)治理。

云南省會澤縣近年來持續(xù)推進(jìn)退耕還林和草原生態(tài)修復(fù)，全縣人工造林面積突破400萬畝，森林覆蓋率從17%增加到50%以上�！拔覀儗⒙鋵�(shí)總書記重要講話精神，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，助力持續(xù)改善長江流域生態(tài)環(huán)境�！睍�澤縣林草局局長金德文說。

流經(jīng)云貴川三省，赤水河是長江上游重要生態(tài)屏障�！俺嗨�河流域是一個不可割裂的生態(tài)發(fā)展系統(tǒng)，只有聯(lián)手張開保護(hù)網(wǎng)，才能確保碧水長流�！辟F州省遵義市中級人民法院院長盧飏表示，將認(rèn)真落實(shí)總書記重要講話精神，堅(jiān)持“一條赤水河、各方共保護(hù)”原則，為赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。

湖南省岳陽市生態(tài)環(huán)境局局長喻偉民說，岳陽市將堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美的長江（岳陽）經(jīng)濟(jì)帶。

“總書記強(qiáng)調(diào)要健全長江水災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害防治、應(yīng)急救援體系，推進(jìn)河道綜合治理和堤岸加固，建設(shè)安瀾長江�！彼�利部水旱災(zāi)害防御司司長田以堂表示，總書記的重要講話，為做好長江水旱災(zāi)害防御工作提供了指南和遵循。水利部將繼續(xù)完善防洪工程體系；繼續(xù)提升水工程調(diào)度的精細(xì)程度；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等的運(yùn)用，加大科技攻關(guān)力度，推動預(yù)報調(diào)度一體化。

“總書記強(qiáng)調(diào)要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。長江禁捕退捕是扭轉(zhuǎn)長江水生生物資源衰退和生物多樣性下降趨勢的關(guān)鍵之舉�！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江辦主任、長江禁捕退捕工作部際專班副主任馬毅說，下一步將堅(jiān)決貫徹總書記重要講話精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)，全力以赴推進(jìn)長江禁捕和長江水生生物保護(hù)工作。

推進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán)

“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持全國一盤棋思想，在全國發(fā)展大局中明確自我發(fā)展定位�！鄙虾Ｊ邪l(fā)改委副主任、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉說，上海作為長三角一體化發(fā)展乃至長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的龍頭，應(yīng)更好落實(shí)國家戰(zhàn)略，率先探索推進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán)的有效途徑。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)是長三角一體化的先手棋和突破口，我們將進(jìn)一步放大示范區(qū)制度創(chuàng)新效應(yīng)，加快向長三角地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶復(fù)制推廣制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，讓要素在更大范圍充分流動，形成發(fā)展的強(qiáng)勁動能和區(qū)域整體發(fā)展優(yōu)勢。

“總書記要求推進(jìn)上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，為我們更加主動融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)指明了方向�！苯�西省九江市濂溪區(qū)委書記容長貴說，濂溪地處長江與鄱陽湖交匯處，今后將進(jìn)一步把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換，引導(dǎo)下游地區(qū)的資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向濂溪有序轉(zhuǎn)移。

云南省昆明市官渡區(qū)金馬街道黨工委書記趙志紅介紹，通過持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，轄區(qū)內(nèi)中低收入群體居住環(huán)境和就學(xué)就醫(yī)條件得到明顯改善�！翱倳�記指出要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。我們一定按照總書記的要求，關(guān)注新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的每一個人，特別是城市中低收入群體，為他們提供更多關(guān)心和服務(wù)�！�

“總書記要求‘鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)同鄉(xiāng)村振興有效銜接’，這為我們下一步工作指明了方向。”湖南省長沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長鄒春林說，“長沙市對推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興工作始終做到同研究、同部署、同落實(shí)，按照鄉(xiāng)村振興要求分類梳理現(xiàn)有扶貧政策，積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的機(jī)制銜接、政策銜接和要素銜接。下階段我們還將持續(xù)加大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興幫扶力度，加強(qiáng)幫扶力量整合銜接�！�

構(gòu)筑高水平對外開放新高地

“習(xí)近平總書記指出，‘要加快推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制’。”上海浦東新區(qū)副區(qū)長、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會副主任楊朝表示，浦東將進(jìn)一步對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)推動高水平制度供給，率先建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；以服務(wù)新發(fā)展格局為導(dǎo)向，進(jìn)一步提升平臺優(yōu)勢和資源配置功能服務(wù)輻射能級，著力打造成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，更好服務(wù)和推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展；充分發(fā)揮上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的對外開放窗口和帶動作用，進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)、推動市場主體走出去的橋頭堡功能。

“總書記強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)筑高水平對外開放新高地。近年來，兩江新區(qū)推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和共建‘一帶一路’融合，與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)融合，努力打造內(nèi)陸開放門戶、重慶智慧之城。”重慶兩江新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任王志杰說，兩江新區(qū)瞄準(zhǔn)打造內(nèi)陸開放門戶的目標(biāo)，拓展開放通道、提升開放平臺、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化開放環(huán)境，深化對外交流合作，構(gòu)建對外開放新格局，努力在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。

積極投身“一帶一路”建設(shè)，四川省成都市新津區(qū)企業(yè)自主研發(fā)車載超級電容、充電樁等核心動力技術(shù)，幫助白俄羅斯實(shí)現(xiàn)公共交通設(shè)施升級改造�！皩�(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去”，總書記的重要講話讓新津區(qū)經(jīng)科信局黨組副書記楊琴備受鼓舞，“新津?qū)⒉亮淋壍澜煌óa(chǎn)業(yè)這張名片，進(jìn)一步提高對外開放水平�！�

“‘加快培育更多內(nèi)陸開放高地’‘建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制’，總書記的重要講話為我們實(shí)行高水平對外開放注入強(qiáng)大動力。”武漢市委常委、武漢東湖高新區(qū)黨工委書記汪祥旺表示，湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新促進(jìn)對外開放，積極打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，推出了一批可復(fù)制推廣的改革成果�！跋乱徊�，我們將貫徹新發(fā)展理念，推動更深層次改革，形成更多的制度創(chuàng)新成果，促進(jìn)更高水平開放，在實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中發(fā)揮示范作用�！�

加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。上海市金山區(qū)委書記胡衛(wèi)國表示，金山區(qū)將持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度，提升高端智能裝備、新一代信息技術(shù)、生命健康、新材料等產(chǎn)業(yè)的集聚度，統(tǒng)籌推進(jìn)長三角科技城等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，深入推動國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、新型工業(yè)化專項(xiàng)改革，加快國資國企改革，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。

“總書記要求‘圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動的整體優(yōu)勢，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢’�！苯�蘇省發(fā)展和改革委員會主任李侃楨說，江蘇將積極探索與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市建立健全產(chǎn)學(xué)研有效銜接、跨區(qū)域通力合作的體制機(jī)制，立足長江經(jīng)濟(jì)帶資源互補(bǔ)和優(yōu)勢對接，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展生態(tài)，特別是積極規(guī)劃建設(shè)沿滬寧合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，打造自主可控、安全高效并為全國服務(wù)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，探索有利于國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的有效路徑。

“總書記要求強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的保障能力。”浙江省農(nóng)信聯(lián)社黨委書記、理事長王小龍說，今年以來浙江農(nóng)信推進(jìn)供應(yīng)鏈金融綜合服務(wù)平臺建設(shè)，服務(wù)上下游供應(yīng)鏈企業(yè)上千家，力促產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資暢通�！跋乱徊�，浙江農(nóng)信將加強(qiáng)金融創(chuàng)新，加大在支持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)和科技型企業(yè)方面信貸投放力度，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展�！�

“‘要高度重視糧食安全問題’，我們要把總書記的要求落實(shí)到實(shí)際工作中�！卑不帐�懷寧縣發(fā)改委主任汪勝兵表示，懷寧縣重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，推進(jìn)“中國好糧油”示范縣建設(shè)，截至6月底已完成投資6070萬元，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食種植基地1.17萬畝，訂單農(nóng)業(yè)基地10萬畝；同時加強(qiáng)糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急物流項(xiàng)目建設(shè)，提升糧食收儲、物流、加工和應(yīng)急配送能力。

保護(hù)傳承弘揚(yáng)長江文化

“習(xí)近平總書記指出，長江造就了從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈，是中華民族的代表性符號和中華文明的標(biāo)志性象征，是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。要把長江文化保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信�！苯�蘇省揚(yáng)州市委書記夏心旻表示，揚(yáng)州將進(jìn)一步推動長江文化與運(yùn)河文化交相輝映，采用“微改造”，下足“繡花”功夫，加快推動古城、古鎮(zhèn)、古街的保護(hù)與復(fù)興，充分挖掘弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代價值，讓黃金水道川流不息、千年文脈綿延不絕。

四川省劍閣縣文旅體局局長王顯鋒介紹，近年來當(dāng)?shù)赝苿游穆萌诤�，對古河道、古建筑�?shí)施保護(hù)性修復(fù)，當(dāng)?shù)氐臍v史文化、山水文化在保護(hù)與傳承中得到弘揚(yáng)�！皠﹂w縣已加入嘉陵江文化旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，下一步將加強(qiáng)合作，在保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)長江文化方面形成合力。”

“南岸區(qū)歷史悠久、人文厚重。我們將深入貫徹落實(shí)總書記推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的指示要求，建設(shè)好大河文明館、長江文化書院、長江生態(tài)環(huán)境學(xué)院、‘巴渝鄉(xiāng)村’鄉(xiāng)愁體驗(yàn)園等�！敝貞c市南岸區(qū)委書記顏偉說。

安徽省安慶市迎江區(qū)委書記尹志軍表示，總書記指出要將長江的歷史文化、山水文化與城鄉(xiāng)發(fā)展相融合，突出地方特色，更多采用“微改造”的“繡花”功夫，對歷史文化街區(qū)進(jìn)行修復(fù)。這更加堅(jiān)定了我們做好長江文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作的信心。2018年以來，迎江區(qū)對人民路歷史文化街區(qū)實(shí)施整體保護(hù)性開發(fā)，要求從設(shè)計(jì)到施工都像“做針線活一樣”精準(zhǔn)，著力體現(xiàn)安慶特色、安慶傳統(tǒng)和安慶記憶，讓歷史文脈綿延相傳。

（本報記者田豆豆、孫秀艷、范昊天、吳君、楊文明、程煥、申智林、王浩、高云才、巨云鵬、戴林峰、謝衛(wèi)群、蔣云龍、張文、何聰、姚雪青、方敏、徐靖）