圖為如東海上風(fēng)電場。南通海事局供圖

在南通如東106公里綿長的海岸線上，一架架百米高的白色風(fēng)車屹立于海天之間，迎風(fēng)搖曳，一座海上“綠色三峽”正在崛起。

黨旗潮涌南黃海，通心堡壘賦新能。在這片蔚藍(lán)色的海域，有這么一群“肯扎根、肯吃苦、肯創(chuàng)新、肯奉獻(xiàn)、肯爭先”的南通海事“小蘭考”衛(wèi)士，通過黨建和業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)成立江蘇省首個(gè)海上風(fēng)電發(fā)展黨建聯(lián)盟，創(chuàng)新建立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，打造了一個(gè)心靈相通、同心同力的“通心堡壘”，不斷為海上“綠色三峽”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

把黨旗插到服務(wù)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿

“我們打造全省首個(gè)風(fēng)電發(fā)展黨建聯(lián)盟的初衷，就是要打破行業(yè)壁壘，與行政相對(duì)人系起更加緊密的紅色紐帶，能夠更好的服務(wù)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓南通沿海能夠釋放更多的綠色生產(chǎn)力�！蹦贤êＪ戮贮h委書記、局長沈道明說。

南通海事局黨委全力打造高質(zhì)量黨建樣板示范先行區(qū)，以“組織融合”為突破口，聚力解決海事監(jiān)管難題，著力構(gòu)建區(qū)域凝聚力強(qiáng)、解決問題能力強(qiáng)的“新型組織”。其中，南通如東海事處黨支部以海上風(fēng)電發(fā)展黨建聯(lián)盟為基礎(chǔ)，為高質(zhì)量黨建走出了先行示范之路。

南通如東近海風(fēng)能資源豐富。2004年，我國第一個(gè)風(fēng)電特許權(quán)落戶在南通如東。2006年，隨著江蘇省首座風(fēng)電場南通龍?jiān)达L(fēng)電場的第一臺(tái)風(fēng)機(jī)正式并網(wǎng)發(fā)電后，風(fēng)電裝機(jī)容量保持高速增長。2018年，江蘇省發(fā)改委一次性公布24個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，其中南通如東沿海就有13個(gè)，規(guī)模達(dá)380萬千瓦。目前如東沿海已建成龍?jiān)�、中廣核、華能、中水電等6個(gè)風(fēng)電場，430臺(tái)風(fēng)機(jī)。

南通如東沿海的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，如何讓這寶貴的綠色能源建設(shè)更有保障、更有底氣？南通海事局黨委瞄準(zhǔn)“黨建和業(yè)務(wù)深度融合”這一著力點(diǎn)，大膽發(fā)力，果斷行動(dòng)，于2019年9月18日推動(dòng)成立了江蘇省首個(gè)關(guān)于海上風(fēng)電建設(shè)的黨建聯(lián)盟組織。

黨建聯(lián)盟就是一個(gè)黨建“大家庭”，由南通如東海事處、如東縣發(fā)展和改革委員會(huì)、華能江蘇清潔能源分公司、中廣核江蘇分公司如東風(fēng)場等15家單位所屬黨組織組成，推動(dòng)單個(gè)黨組織的“獨(dú)角戲”變成海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“大合唱”。聯(lián)盟充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用和黨員干部攻堅(jiān)克難作用，全面實(shí)施戰(zhàn)略合作，推動(dòng)形成水上交通和水域環(huán)境“安全共同體”。

“黨建聯(lián)盟成立后，推出了一系列好用、管用、實(shí)用的舉措”，中廣核江蘇分公司如東風(fēng)場負(fù)責(zé)人說。

受新冠疫情影響，今年海上風(fēng)電項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到一些困難，為確保2021年底，所有海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全場并網(wǎng)的目標(biāo)，南通如東海事處等黨建聯(lián)盟政府部門成員主動(dòng)幫助風(fēng)電企業(yè)成員單位克服疫情影響，特別在項(xiàng)目開工審批、水上水下施工許可等方面積極提供“綠色通道”服務(wù)，助力海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

盡管受疫情不利影響，南通如東風(fēng)電行業(yè)仍然保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年風(fēng)電及裝備配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售149.2億元，同比增長57.1%；實(shí)現(xiàn)納稅4.44億元，同比增長18.4%。

黨建聯(lián)盟不僅連的是人心，更重要的是大大提升了生產(chǎn)力。

讓黨建聯(lián)盟成為保障安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘

只有抓住了“安全生產(chǎn)”這個(gè)牛鼻子，海上“綠色三峽”建設(shè)才能基牢壩穩(wěn)。

為了搶抓2021年底可再生能源補(bǔ)貼電價(jià)政策的最后窗口期，海上風(fēng)電場項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入工程建設(shè)集中期、高峰期，2020年至今，如東沿海平均每天出海風(fēng)電運(yùn)維船舶20余艘次，出海風(fēng)電運(yùn)維人員100余人次。風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，一旦發(fā)生安全事故，將會(huì)大大影響海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)造成極大的損失。

今年5月，在黨建聯(lián)盟的基礎(chǔ)之上，南通如東海事處、如東縣發(fā)改委、如東縣應(yīng)急管理局、如東縣水務(wù)局、如東生態(tài)環(huán)境局、洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、洋口鎮(zhèn)、外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)等共同簽訂了南通海上風(fēng)電黨建聯(lián)盟守信聯(lián)合機(jī)制、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制合作備忘錄。

通過黨建紐帶，相關(guān)政府部門建立起安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)建設(shè)單位、施工單位、施工船舶、交通船、運(yùn)輸船及船員等六類核心要素實(shí)施分類管理，制定日常防范、源頭治理、前端處理等措施，共同開展聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合檢查和聯(lián)合懲戒，不斷夯實(shí)海上風(fēng)電安全基礎(chǔ)。

“我們注重發(fā)揮好黨建聯(lián)盟對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)施工建設(shè)的保障作用，使黨建聯(lián)盟真正發(fā)揮效能，打造成品牌�！蹦贤êＪ戮终�委秦德生說。

在安全聯(lián)保中，黨建聯(lián)盟還注重發(fā)揮風(fēng)電企業(yè)黨務(wù)工作者的先鋒帶頭作用，通過組織開展“三亮三比三無”先鋒系列活動(dòng)，引導(dǎo)黨務(wù)工作者將先鋒作用融入安全生產(chǎn)、履職盡責(zé)中，示范帶動(dòng)風(fēng)電企業(yè)員工努力做到“無隱患、無事故、無違章”。

“你們又來了，這次住幾天？”龍?jiān)词Y家沙300MW風(fēng)電項(xiàng)目負(fù)責(zé)人看到南通如東海事處駐點(diǎn)檢查的黨員先鋒隊(duì)隊(duì)員說。有的風(fēng)電場距離海岸80多公里，如果按照傳統(tǒng)方法，利用海巡艇對(duì)此類風(fēng)電場實(shí)施全面巡航，需要頻繁穿越施工區(qū)、漁區(qū)等，一般單程就需要5-6個(gè)小時(shí)，這樣開展現(xiàn)場檢查的時(shí)間就沒有了。

為了能夠全面開展安全檢查，南通如東海事處黨員先鋒隊(duì)創(chuàng)新開展駐點(diǎn)檢查。先鋒隊(duì)隊(duì)員們每次去施工現(xiàn)場需要乘艇在風(fēng)浪里顛簸好幾個(gè)小時(shí)，在現(xiàn)場一住就是好幾天，但他們依然沖在一線，利用駐點(diǎn)時(shí)間扎實(shí)開展船舶安全檢查、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、夜間應(yīng)急演練等，不斷提升風(fēng)電安全監(jiān)管水平。

黨建聯(lián)盟不僅推出了切實(shí)舉措，更重要的是提供了一套安全管理模式。

“組織+科技”升級(jí) 為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上云翅膀

今年11月3日，南通市“兩新”組織黨務(wù)工作者專業(yè)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)走進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委黨群活動(dòng)中心。南通市各縣（市）區(qū)委組織部常委部長、職能科室負(fù)責(zé)人、雙重管理“兩新”組織黨組織書記、黨建指導(dǎo)員等80余人現(xiàn)場學(xué)習(xí)調(diào)研黨建和業(yè)務(wù)深度融合工作經(jīng)驗(yàn)。

海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委是黨建聯(lián)盟的升級(jí)版，實(shí)行“1+2+15+N”組織架構(gòu)。“1”就是聯(lián)合黨委牽頭單位——南通如東海事處黨支部；“2”是主管方和屬地方的兩家黨組織；“15”是指已經(jīng)獨(dú)立建立黨支部的15家風(fēng)電企業(yè)黨組織；“N”是指目前還沒有達(dá)到建立黨支部條件的風(fēng)電企業(yè)，將其納入觀察員單位一并管理。

“正因?yàn)橛辛寺?lián)合黨委這個(gè)磁力場，我們有效地將風(fēng)電產(chǎn)業(yè)主管方、屬地方、投資方、施工方、建設(shè)方、運(yùn)維方等各方黨組織緊密組織起來，引領(lǐng)風(fēng)電企業(yè)集群發(fā)展、抱團(tuán)做大�！焙Ｉ巷L(fēng)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委書記、南通如東海事處黨支部書記劉建業(yè)表示。

為切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，聯(lián)合黨委創(chuàng)新培養(yǎng)方式，探索“青藍(lán)式”結(jié)對(duì)、“互掛式”見習(xí)、“蘭考式”鍛煉等多元培養(yǎng)路徑。聯(lián)合黨委還注重激活黨員的創(chuàng)新動(dòng)能，聯(lián)合打造風(fēng)電運(yùn)維智慧調(diào)度管理平臺(tái)，將所有運(yùn)維船、停靠點(diǎn)、風(fēng)電塔、AIS基站、應(yīng)急自救站點(diǎn)、航線及水文氣象等要素輸入平臺(tái)，實(shí)時(shí)、全面掌握所有運(yùn)維船舶信息資料。

今年9月15日，由南通海事局黨員團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)的全國首個(gè)海上風(fēng)電智能監(jiān)管平臺(tái)上線。該平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)掌握風(fēng)電場施工作業(yè)中的船舶、人員信息以及環(huán)境安全信息。

“在各風(fēng)電企業(yè)黨組織積極參與下，風(fēng)電智能監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)時(shí)代的智能應(yīng)用管理，解決了海上風(fēng)電監(jiān)管‘看不到、叫不到、管不到’的難題，同時(shí)基于該平臺(tái)全面推動(dòng)風(fēng)電單位開發(fā)自主管理和政府部門實(shí)施監(jiān)管同步進(jìn)行，支持保障新時(shí)代國家新能源‘海上風(fēng)電’的安全發(fā)展�！鄙虻烂鹘榻B說。

在“組織+科技”雙重影響下，海上“綠色三峽”建設(shè)所帶來的環(huán)境效益將愈發(fā)凸顯。待如東沿海所有海上風(fēng)電場全部建成投運(yùn)后，風(fēng)電年發(fā)電量將超過135億千瓦時(shí)，與傳統(tǒng)燃煤火電相比，每年可節(jié)約標(biāo)煤472萬噸，減排二氧化碳1600萬噸，減少灰渣排放182萬噸，節(jié)約淡水3850萬噸。

聯(lián)合黨委不僅是對(duì)黨建聯(lián)盟的升級(jí)，更重要的是服務(wù)能力提速換擋。

馭風(fēng)江海，賦能未來。高質(zhì)量打造“通心堡壘”，助建海上“綠色三峽”。南通海上風(fēng)電發(fā)展黨建聯(lián)盟和聯(lián)合黨委的“組織融合”建設(shè)，是黨建和業(yè)務(wù)深度融合的生動(dòng)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了黨建工作和業(yè)務(wù)工作“你中有我，我中有你”，為海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了紅色樣板。（陳福廣）