社會治理是一個老課題，又是一張新考卷。近年來，洪澤區(qū)以創(chuàng)建社會治理現(xiàn)代化合格縣區(qū)為契機(jī)，大力推動政治、法治、德治、自治、智治有機(jī)融合，沿著“五治”融合發(fā)展方向，積極建設(shè)社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心，進(jìn)一步深化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制，圍繞“準(zhǔn)、精、實(shí)”三個關(guān)鍵詞，全力打造社會治理現(xiàn)代化“洪澤樣板”。

“準(zhǔn)”字當(dāng)頭 建好大數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)起作用，“準(zhǔn)”字是前提。首先，做到準(zhǔn)確融合。按照“實(shí)用、管用、好用”原則，通過深化業(yè)務(wù)協(xié)同，將水電氣等生活類數(shù)據(jù)，重點(diǎn)人員、關(guān)懷對象等服務(wù)類數(shù)據(jù)，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等管理類數(shù)據(jù)融入社會治理系統(tǒng)。全面實(shí)施“天眼”一期與二期、居民小區(qū)視頻聯(lián)網(wǎng)等工程，推動全區(qū)視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)“裂變式”發(fā)展，居民小區(qū)、各單位自建以及“智慧洪澤”項(xiàng)目的視頻監(jiān)控由去年的7000多部增加到1.1萬多部。今年前8個月，全區(qū)利用最新的技防系統(tǒng)破獲刑事案件192起，有效提升了打擊違法犯罪成效。

其次，做到準(zhǔn)時(shí)采集。加大對網(wǎng)格員手持終端、采集軟件的升級投入力度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，對相關(guān)變化數(shù)據(jù)進(jìn)行上門核對、動態(tài)修正，保證實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，達(dá)到“雙保險(xiǎn)”。僅疫情防控期間，網(wǎng)格員就核實(shí)外來人口信息近3萬條。

再就是，做到準(zhǔn)點(diǎn)調(diào)整。將經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化數(shù)據(jù)納入最新的“三端一云”數(shù)據(jù)庫，通過匯聚、篩查、碰撞、研判，形成具有特定作用的實(shí)用數(shù)據(jù)后，分層、分級、分權(quán)限準(zhǔn)確推送給“用戶”，努力為全市探索積累“兩化”融合經(jīng)驗(yàn)。目前，該項(xiàng)目已被科技部立項(xiàng)，即將研發(fā)建設(shè)。

“精”字為要 抓好網(wǎng)格化

精細(xì)劃網(wǎng)格。按照“全域覆蓋、多網(wǎng)合一”的要求，“劃分跟著需求走，調(diào)整跟著變化走”。在尊重歷史傳統(tǒng)、考慮服務(wù)體量和分析各類數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，以人、房、事為核心要素，結(jié)合動態(tài)變化情況，因需劃分、按事調(diào)整，今年6月，全區(qū)已全面完成最新網(wǎng)格調(diào)整，共劃分412個網(wǎng)格，其中綜合網(wǎng)格399個、專屬網(wǎng)格13個。

精心強(qiáng)陣地。計(jì)劃建成全省一流的社會治理現(xiàn)代化指揮中心、洪澤區(qū)社會治理指揮中樞；在鎮(zhèn)（街）一級，將實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行成熟的高良澗街道模式向其他8個鎮(zhèn)（街）推廣，整體提升實(shí)戰(zhàn)化水平。

精準(zhǔn)建機(jī)制。建立“大治理”聯(lián)動機(jī)制，對接12345平臺，讓群眾反映訴求更通暢；融合數(shù)字化城管和公安110平臺，讓服務(wù)群眾更順暢；聯(lián)合市城管等執(zhí)法力量，讓問題解決更高效。2019年，全區(qū)網(wǎng)格規(guī)范達(dá)標(biāo)率為95.7%，位列全市第一、全省第四。

“實(shí)”字強(qiáng)基 練好鐵腳板

“專職+專業(yè)”。通過招聘、轉(zhuǎn)任等方式，全區(qū)社區(qū)和居委會所屬網(wǎng)格統(tǒng)一配齊配強(qiáng)專職網(wǎng)格員，引導(dǎo)代表委員、機(jī)關(guān)干部、“三官一律”、熱心“五老”發(fā)揮各自特長，辦好群眾煩心事，打造一支認(rèn)識有高度、管理有制度、工作有力度、服務(wù)有溫度的專業(yè)網(wǎng)格員隊(duì)伍。

“全科+全能”。在崗前培訓(xùn)、崗中集訓(xùn)的基礎(chǔ)上，邀請專家講學(xué)，組織網(wǎng)格員、管理員到培訓(xùn)基地“求學(xué)”，建立激勵機(jī)制，鼓勵網(wǎng)格員結(jié)合工作需要自學(xué)，讓網(wǎng)格員掌握多科基礎(chǔ)知識、多項(xiàng)基本技能，更好地開展服務(wù)。

“力量+作風(fēng)”。通過對網(wǎng)格員實(shí)施“層級化”管理，在實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行中不斷磨練網(wǎng)格員工作作風(fēng)，自主研發(fā)的網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)經(jīng)過兩年多來的“實(shí)戰(zhàn)”，網(wǎng)格員采集信息已像“蜜蜂”一樣勤勞，調(diào)解糾紛已像“娘舅”一樣熱心，巡查走訪已像“繡花”一樣精致。去年，洪澤區(qū)網(wǎng)格員服務(wù)管理工作群眾滿意率達(dá)93%，位居全省第一。（黃育舉 李 蓉）