近年來無錫堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，堅(jiān)持人民至上、安全至上，全面落實(shí)“兩個(gè)不放松”和“務(wù)必整出成效”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“一年小灶”和“三年大灶”任務(wù)，積極探索安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化新路，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，安全發(fā)展水平不斷提高。

堅(jiān)持以“嚴(yán)責(zé)”促安全。構(gòu)建責(zé)任體系，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、屬地管理、企業(yè)主體、崗位行為責(zé)任，在全省率先實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任的“雙主任制”，市、市（縣）區(qū)兩級(jí)安委辦實(shí)體化運(yùn)行。厘清責(zé)任邊界，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、部門安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)“三張清單”，厘清市、市（縣）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)安全監(jiān)管責(zé)任范圍，全面推行分級(jí)監(jiān)管和網(wǎng)格化監(jiān)管。

堅(jiān)持以“嚴(yán)防”促安全。源頭從嚴(yán)設(shè)防，牢牢守住項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”、產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型關(guān)”、場(chǎng)所“危險(xiǎn)關(guān)”，加快退出低端低效、污染落后、高危行業(yè)產(chǎn)能，切實(shí)提高各個(gè)行業(yè)、各類企業(yè)的本質(zhì)安全水平。風(fēng)險(xiǎn)從嚴(yán)管控，把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對(duì)待，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、場(chǎng)所、部位隱患治理和風(fēng)險(xiǎn)管控，做到顯性問題、隱性問題“雙見底”，努力把問題解決于萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

堅(jiān)持以“嚴(yán)整”促安全。在安全隱患集中整治上，無錫明確提出“四嚴(yán)四實(shí)”要求，“四嚴(yán)”就是：標(biāo)準(zhǔn)尺度嚴(yán)，整治的要求、執(zhí)行的規(guī)定嚴(yán)于平時(shí)；組織推進(jìn)嚴(yán)，抓好方案落實(shí)落地；督查督導(dǎo)嚴(yán)，市級(jí)層面、各地區(qū)、市相關(guān)部門、各專項(xiàng)組分別進(jìn)行督查督辦；處理問責(zé)嚴(yán)，對(duì)搞形式主義甚至弄虛作假、欺上瞞下的嚴(yán)肅問責(zé)。“四實(shí)”就是：責(zé)任壓實(shí)，打通整改責(zé)任落實(shí)“最后一公里”；方案務(wù)實(shí)，增強(qiáng)針對(duì)性操作性；排查扎實(shí)，做到全覆蓋、全領(lǐng)域，無死角、無盲區(qū)；整改落實(shí)，對(duì)各類問題實(shí)行掛牌督辦、銷號(hào)管理。

堅(jiān)持以“嚴(yán)懲”促安全。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、保障體系和查處機(jī)制，嚴(yán)厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決關(guān)停拒不整改、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。嚴(yán)格督查督辦，紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)合開展一季度一考核督辦，對(duì)各地各部門及負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行考核評(píng)估，并將結(jié)果納入年度綜合考核。嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)肅追究安全事故相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政務(wù)、刑事等責(zé)任，警示作用、震懾效應(yīng)更加凸顯。

堅(jiān)持以“嚴(yán)規(guī)”促安全。制度越健全、越完備，安全就越有基礎(chǔ)、越有保障。堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，切實(shí)把安全生產(chǎn)納入法治化軌道，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，開展電梯安全管理、貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理、房屋安全管理等條例的立法修法，建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，落實(shí)安全生產(chǎn)行政處罰與刑事處理相銜接的工作制度。提升安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全規(guī)程制定，建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、安全管理等工作標(biāo)準(zhǔn)。

（作者為無錫市委書記）