江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)一年發(fā)展成績(jī)單近日出爐：去年8月以來(lái)，連云港片區(qū)以該市2.7‰的面積，貢獻(xiàn)31%的實(shí)際利用外資、17%的外貿(mào)進(jìn)出口、13%的新增市場(chǎng)主體，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)向好。

連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)占連云港片區(qū)總的實(shí)施區(qū)域逾七成。連云港市委常委、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)管委會(huì)主任尹哲強(qiáng)說(shuō)，連云港經(jīng)開(kāi)區(qū)將以優(yōu)勢(shì)育特長(zhǎng)，重點(diǎn)發(fā)力以新醫(yī)藥、新材料、新業(yè)態(tài)、高端裝備制造為核心的“三新一高”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建引領(lǐng)未來(lái)的“產(chǎn)城融合”頂級(jí)平臺(tái)，把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開(kāi)放的“硬核”力量。

開(kāi)放帶動(dòng)，“四區(qū)疊加”賦能“開(kāi)放門(mén)戶”

“作為沿海港口城市，開(kāi)放是連云港最大的特色；作為首批國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，開(kāi)放、包容、海納百川是連云港經(jīng)開(kāi)區(qū)的特質(zhì)。”尹哲強(qiáng)表示，連云港經(jīng)開(kāi)區(qū)要種好制度創(chuàng)新試驗(yàn)田，打造開(kāi)放新高地，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展的全局性突破，重中之重是要不斷解放思想，緊盯最高平臺(tái)，對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)，以全球視野全力打造最具活力的開(kāi)放門(mén)戶，真正以開(kāi)放促發(fā)展。

去年8月，連云港開(kāi)發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。同月，江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)正式獲批。今年初，連云港市經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)入選跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市�！哆B云港市打造高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位實(shí)施方案（2020—2022）》日前正式公布，明確連云港經(jīng)開(kāi)區(qū)擔(dān)負(fù)建設(shè)“高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”的重任�！皳屪ァ�四區(qū)疊加’機(jī)遇，錨定‘三新一高’產(chǎn)業(yè)�！边B云港經(jīng)開(kāi)區(qū)決策層描繪了這樣的發(fā)展路徑：加快探索“建設(shè)亞歐重要國(guó)際交通樞紐、集聚優(yōu)質(zhì)要素的開(kāi)放門(mén)戶、‘一帶一路’沿線國(guó)家（地區(qū)）交流合作平臺(tái)”的新路徑，謀求為國(guó)家試制度，為地方謀發(fā)展，全力打造“一帶一路”標(biāo)桿示范園區(qū)。截至目前，連云港片區(qū)累計(jì)上報(bào)省級(jí)層面制度創(chuàng)新案例55項(xiàng)，其中“保稅+出口”集裝箱混拼、“船車(chē)直取零等待”等10項(xiàng)新模式，均在全國(guó)具有首創(chuàng)性。

自我革新，轉(zhuǎn)型“綠色發(fā)展”擴(kuò)總提質(zhì)

今年4月，連云港經(jīng)開(kāi)區(qū)境內(nèi)一批化工企業(yè)關(guān)停，并由紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行督查督辦。至此，全區(qū)已關(guān)停并轉(zhuǎn)各類(lèi)“小散亂污”企業(yè)接近300家。

突出特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色集約發(fā)展，加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，連云港開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)有著清晰的研判和預(yù)測(cè)：如果不能立足生態(tài)本底，就無(wú)法邁過(guò)發(fā)展之坎，更會(huì)在未來(lái)的發(fā)展中落伍、淘汰。一場(chǎng)重在喚醒沉睡資源的“土地雙清”工作有序推進(jìn)。今年以來(lái)，連云港經(jīng)開(kāi)區(qū)建立和完善倒逼機(jī)制，清理盤(pán)活各類(lèi)低效閑置土地4104畝。

鍛造智能機(jī)器人、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)、高強(qiáng)高模碳纖維……一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“拔節(jié)成長(zhǎng)”、一個(gè)個(gè)配套項(xiàng)目紛至沓來(lái)。剛下線的風(fēng)電葉片PET芯材，潔白輕盈。“芯材生產(chǎn)原來(lái)使用的是巴沙輕木和PVC泡沫，生態(tài)成本高且不可回收利用�！本S賽(江蘇)復(fù)合材料科技有限公司董事長(zhǎng)苑初明告訴記者，企業(yè)自主研發(fā)全自動(dòng)PET生產(chǎn)線，全程智能化，生產(chǎn)成本大為降低，產(chǎn)品還可實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用。

科技引領(lǐng)支撐，創(chuàng)新激發(fā)未來(lái)。園區(qū)“頭部企業(yè)”給出答案：一是創(chuàng)新，二是上市。最新統(tǒng)計(jì)表明，連云港經(jīng)開(kāi)區(qū)“頭部企業(yè)”研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重超過(guò)11%，遠(yuǎn)超全國(guó)2%左右的平均水平；累計(jì)承擔(dān)重大專項(xiàng)103項(xiàng)，約占全國(guó)的5%；區(qū)域上市企業(yè)市值近8000億元，在全國(guó)獨(dú)樹(shù)一幟。

融合發(fā)展，“港產(chǎn)一體化”重構(gòu)新園區(qū)

8月21日，位于南云臺(tái)山西北側(cè)的連云港經(jīng)開(kāi)區(qū)“一帶一路”供應(yīng)鏈基地建設(shè)緊張有序。一座集供應(yīng)鏈執(zhí)行貿(mào)易、基地倉(cāng)儲(chǔ)總包、基地作業(yè)總包和集裝箱國(guó)際聯(lián)運(yùn)于一體的國(guó)際化供應(yīng)鏈基地項(xiàng)目拔地而起。

“企業(yè)的‘母基地’在連云港經(jīng)開(kāi)區(qū)，市場(chǎng)在于‘一帶一路’。”江蘇雅仕投資集團(tuán)董事長(zhǎng)孫望平介紹說(shuō)，境內(nèi)，依托連云港“母基地”，廣泛輻射日韓和長(zhǎng)三角等地的制造業(yè)企業(yè)；境外，與絲路沿線國(guó)家和地區(qū)共建供應(yīng)鏈基地和海外倉(cāng)，就地形成產(chǎn)能，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)際合作，同步吸引里海周邊國(guó)家把優(yōu)質(zhì)資源類(lèi)產(chǎn)品輸入國(guó)內(nèi)，補(bǔ)充發(fā)展需求。

近年來(lái)，連云港開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持立足長(zhǎng)三角、策應(yīng)“一帶一路”，加快突破進(jìn)口商品展示、跨境電商、冷鏈物流、科技服務(wù)、金融服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，重點(diǎn)招引出口型制造業(yè)、進(jìn)口分撥中心、保稅物流等外向型企業(yè)入駐。今年以來(lái)，規(guī)劃新增市場(chǎng)主體6000家以上。

“連云港經(jīng)開(kāi)區(qū)的未來(lái)就是要港產(chǎn)一體化，實(shí)現(xiàn)園區(qū)與港口、二產(chǎn)與三產(chǎn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，從‘一條腿走路’變?yōu)椤�多輪�?qū)動(dòng)’�！边B云港港開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任胡傳宏認(rèn)為，全域“一盤(pán)棋”，園區(qū)產(chǎn)業(yè)與港口結(jié)合將催生更大的發(fā)展空間。舊城改造，到產(chǎn)城融合，從鄉(xiāng)村振興，到農(nóng)村居住環(huán)境改善……連云港開(kāi)發(fā)區(qū)港產(chǎn)城三方聯(lián)動(dòng)，六大功能組團(tuán)呼之欲出，“產(chǎn)、城、人”協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化新園區(qū)初具雛形。（賀亞洲 賀成東）