9月4日，江蘇海事局、南京市江北新區(qū)管委會(huì)聯(lián)合召開(kāi)中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)支持航運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。會(huì)上，雙方聯(lián)合發(fā)布關(guān)于支持自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)航運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展20條政策措施，聚焦產(chǎn)業(yè)、資金、人才、技術(shù)、服務(wù)等五個(gè)方面，助推江北新區(qū)加快打造航運(yùn)物流“自貿(mào)區(qū)樣板”。

“20條實(shí)質(zhì)性舉措，覆蓋面廣、含金量高、精準(zhǔn)性強(qiáng)、支持力度大，每一條都是真金白銀、干貨滿滿。”江蘇海事局副局長(zhǎng)徐偉說(shuō)，這必將會(huì)吸引優(yōu)質(zhì)航運(yùn)資源加速向南京集聚。

政策積極支持航運(yùn)企業(yè)落戶南京片區(qū)。開(kāi)放國(guó)際船舶登記制度，設(shè)立“江蘇南京”船籍港，放開(kāi)船舶所有人注冊(cè)資本中資不得低于50%的限制，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)總部或區(qū)域總部、功能性機(jī)構(gòu)。政策還鼓勵(lì)國(guó)際郵輪在南京片區(qū)登記注冊(cè)。對(duì)在南京片區(qū)注冊(cè)的郵輪公司，給予相應(yīng)政策支持。

在人才招引方面，對(duì)于從事航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、海事法律、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)等航運(yùn)領(lǐng)域的專業(yè)人才，具有無(wú)限航區(qū)船長(zhǎng)、大副、輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪適任證書(shū)的高級(jí)船員，三級(jí)（含三級(jí)）以上引航員，高級(jí)驗(yàn)船師等經(jīng)人才舉薦委員會(huì)舉薦的，可享受人才安居購(gòu)房服務(wù)、租賃補(bǔ)貼、協(xié)調(diào)子女入學(xué)等政策。

政策還顯示海事部門將在南京片區(qū)設(shè)立江蘇海事局政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)實(shí)施中資“方便旗”船回歸登記“一站式”和與海關(guān)、船檢等跨部門服務(wù)機(jī)制。同時(shí)推進(jìn)建設(shè)國(guó)際一流的船員綜合評(píng)估服務(wù)中心，促進(jìn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐南京片區(qū)。

政策加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度。如，國(guó)內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)總部或區(qū)域總部、功能性機(jī)構(gòu)，經(jīng)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合條件的，可參照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。企業(yè)在南京片區(qū)新購(gòu)、自建辦公用房，最高補(bǔ)助可達(dá)500萬(wàn)元。具有國(guó)際船舶管理資質(zhì)和檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)入駐南京片區(qū)，每家機(jī)構(gòu)享受獎(jiǎng)勵(lì)資金年度最高可達(dá)200萬(wàn)元和100萬(wàn)元。

在金融扶持方面，支持發(fā)展航運(yùn)融資租賃產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)外商投資航運(yùn)融資租賃項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為在片區(qū)注冊(cè)的航運(yùn)企業(yè)提供融資支持。政策鼓勵(lì)發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)，支持組建專業(yè)化地方法人航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)海事管理機(jī)構(gòu)在船舶抵押登記和船舶融資租賃登記制度上給予支持。

政策得到了港航企業(yè)的積極響應(yīng)。江蘇省港口集團(tuán)總經(jīng)理關(guān)永健說(shuō)，加強(qiáng)航運(yùn)能力建設(shè)、更好的服務(wù)江蘇自貿(mào)區(qū)建設(shè),是江蘇省港口集團(tuán)應(yīng)盡之義。“我們將以南京港集團(tuán)江北集裝箱公司為直接陣地,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供高水平的港航服務(wù)。以南京港集團(tuán)為平臺(tái),為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供完善的綜合物流網(wǎng)絡(luò)和物流通道。以全集團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)為后盾，著力打造港口與自貿(mào)區(qū)、港口與產(chǎn)業(yè)、港口與江北新區(qū)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。”

“我們將加快打造航運(yùn)物流‘自貿(mào)區(qū)樣板’。”江北新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）管委會(huì)副主任林其坤說(shuō)，“發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，為大家提供多方位的制度和政策紅利；突出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的客戶思維，為大家提供更全面、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開(kāi)放水平，為大家提供國(guó)際化的發(fā)展空間。”（石磊） 

附：

中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)關(guān)于支持航運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施

落戶獎(jiǎng)勵(lì)

1、 大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)總部或區(qū)域總部、功能性機(jī)構(gòu)，經(jīng)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合條件的，可參照《中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暫行辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。對(duì)區(qū)域發(fā)展有重要推動(dòng)作用的，可按“一企一策”給予更大扶持力度。

2、其他航運(yùn)企業(yè)，注冊(cè)當(dāng)年視其營(yíng)業(yè)收入情況給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在南京片區(qū)新購(gòu)、自建自用辦公用房，按照每平方米不超過(guò)1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。企業(yè)在南京片區(qū)租賃辦公用房的，自企業(yè)注冊(cè)起連續(xù)三年，分別按照年實(shí)繳房租的50%、30%、20%給予辦公用房補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

登記注冊(cè)支持

3、開(kāi)放國(guó)際船舶登記制度。設(shè)立“江蘇南京”船籍港，放開(kāi)船舶所有人注冊(cè)資本中資不得低于50%的限制，放開(kāi)外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展入級(jí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，并逐步放開(kāi)法定檢驗(yàn)。

4、經(jīng)南京片區(qū)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的高端航運(yùn)企業(yè)，自設(shè)立之日起三年內(nèi)，每年按對(duì)南京片區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

5、對(duì)登記為“江蘇南京”或“南京”船籍港的國(guó)際航行船舶（非老舊運(yùn)輸船舶）、新能源船舶和船齡10年以內(nèi)的5000總噸以上國(guó)內(nèi)入級(jí)船舶，一次性給予60元/總噸的補(bǔ)貼。同一船舶只能享受一次獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)。

6、在南京片區(qū)設(shè)立江蘇海事局政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施船舶登記“綠色通道”“并聯(lián)辦理”“容缺辦理”服務(wù)，試點(diǎn)實(shí)施中資“方便旗”船回歸登記“一站式”和與海關(guān)、船檢等跨部門服務(wù)機(jī)制。

金融扶持

7、大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，加快推動(dòng)航運(yùn)金融、航運(yùn)交易、信息服務(wù)、設(shè)計(jì)咨詢、海事仲裁等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。經(jīng)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合條件的，可參照片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，享受《關(guān)于支持中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)加大產(chǎn)業(yè)資金引導(dǎo)力度的若干措施》規(guī)定的支持政策。探索組建政府主導(dǎo)、港航企業(yè)參與的江蘇航運(yùn)交易中心，適時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)政策，促進(jìn)航運(yùn)要素集聚。

8、支持發(fā)展航運(yùn)融資租賃產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)外商投資航運(yùn)融資租賃項(xiàng)目。打造航運(yùn)融資租賃平臺(tái)，設(shè)立高端航運(yùn)政策性產(chǎn)業(yè)基金。

9、根據(jù)南京片區(qū)外匯和跨境人民幣試點(diǎn)政策，進(jìn)一步推動(dòng)跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和新型國(guó)際貿(mào)易結(jié)算便利化，實(shí)現(xiàn)銀行真實(shí)性審核從事前審查轉(zhuǎn)為事后核查，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供便利化的外匯政策支持。

10、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為在片區(qū)注冊(cè)的航運(yùn)企業(yè)提供融資支持，對(duì)航運(yùn)專項(xiàng)、重大項(xiàng)目或新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等貸款給予重點(diǎn)支持。海事管理機(jī)構(gòu)在船舶抵押登記和船舶融資租賃登記制度上給予支持。

航運(yùn)服務(wù)支持

11、鼓勵(lì)具有國(guó)際船舶管理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)入駐南京片區(qū)，對(duì)在南京片區(qū)登記注冊(cè)開(kāi)展國(guó)際船舶安全管理的，以實(shí)際管理的船舶總噸，按5元/總噸標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金年度最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

12、鼓勵(lì)具有國(guó)際船舶檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)入駐南京片區(qū)，對(duì)在南京片區(qū)登記注冊(cè)開(kāi)展國(guó)際船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的，按3000元/艘標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金年度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

13、大力發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)，支持組建專業(yè)化地方法人航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)境內(nèi)外航運(yùn)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在南京片區(qū)設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)并開(kāi)展航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

14、提升郵輪旅游供應(yīng)服務(wù)和配套設(shè)施水平，鼓勵(lì)國(guó)際郵輪在南京片區(qū)登記注冊(cè)。對(duì)在南京片區(qū)注冊(cè)的郵輪公司，給予相應(yīng)政策支持。允許在南京片區(qū)注冊(cè)的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。便利郵輪、游艇等旅游出行，爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)際郵輪入境外國(guó)旅游團(tuán)免簽政策。

15、鼓勵(lì)具有國(guó)際海員培訓(xùn)能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)入駐南京片區(qū)，實(shí)施國(guó)際海員培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)通過(guò)培訓(xùn)并取得適任證書(shū)的，按不超過(guò)1000元/人次標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過(guò)專業(yè)技能和特殊培訓(xùn)并取得合格證書(shū)的，按200元/人次標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，每家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金年度最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

16、鼓勵(lì)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐南京片區(qū)，對(duì)開(kāi)展海員外派業(yè)務(wù)的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，按不超過(guò)400元/人次標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)予以扶持，每家企業(yè)享受該項(xiàng)扶持資金年度最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

17、建設(shè)國(guó)際一流的船員綜合評(píng)估服務(wù)中心，促進(jìn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐南京片區(qū)，打造高端船員培訓(xùn)和服務(wù)中心。

科技與人才

18、積極發(fā)展北斗導(dǎo)航、航運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)等航運(yùn)科技項(xiàng)目，經(jīng)片區(qū)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合條件的，優(yōu)先推薦納入省、市及新區(qū)各類科技企業(yè)支持計(jì)劃。

19、對(duì)于從事航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、海事法律、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)等航運(yùn)領(lǐng)域的專業(yè)人才，具有無(wú)限航區(qū)船長(zhǎng)、大副、輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪適任證書(shū)的高級(jí)船員，三級(jí)（含三級(jí)）以上引航員，高級(jí)驗(yàn)船師等經(jīng)人才舉薦委員會(huì)舉薦的，參照《關(guān)于促進(jìn)自貿(mào)區(qū)人才發(fā)展、優(yōu)化升級(jí)“創(chuàng)業(yè)江北”人才計(jì)劃十策實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，享受對(duì)應(yīng)類別的人才安居購(gòu)房服務(wù)、租賃補(bǔ)貼、協(xié)調(diào)子女入學(xué)等政策。高端外籍人才享受出入境服務(wù)、子女入學(xué)等政策。

20、在南京片區(qū)注冊(cè)的航運(yùn)企業(yè)自有船員，或與南京片區(qū)注冊(cè)的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同（或上船服務(wù)協(xié)議）的船員，按照企業(yè)職工參保政策依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)。