人民網南京9月2日電 清澈的小河、整潔的駁岸、碧綠的草地，幾位村民正帶著一群孩子散步、蕩秋千，在江蘇省興化市昌榮鎮(zhèn)欣榮村，一幅和諧生動的畫面躍入眼前。而就在數月前，這里卻是另一番臟亂景象。欣榮村實現華麗蛻變的背后，得益于該村駐村“第一書記”唐寶來。“到村以來，我把人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設作為駐村工作突破口，通過幾個月的努力，現已初顯成效。”唐寶來說，下一步將由表及里、循序漸進，重點進行后街背巷的整治，把欣榮村打造成處處皆景的“大花園”。

在水鄉(xiāng)興化，像唐寶來這樣的“第一書記”還有很多，他們活躍在基層黨建、產業(yè)扶貧、環(huán)境整治等各條戰(zhàn)線上，成為鄉(xiāng)村振興前沿陣地上一支不可或缺的力量。興化市從強化“第一書記”的科學化、精細化管理入手，旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)者“撐腰站臺”，通過健全組織網絡、加強日常管理，開展系列活動，落實工作保障，讓“第一書記”“明責”更“盡責”、“駐村”更“助村”，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中積極發(fā)揮“第一作用”。

據介紹，興化目前共有泰州、興化兩級機關部門選派“第一書記”73人。其中2019年選派新鄉(xiāng)賢“第一書記”20人，今年又選派第三批“第一書記”53人，又分為鄉(xiāng)賢“第一書記”、扶貧“第一書記”。為理順機制，方便管理，興化市在成立扶貧“第一書記”臨時黨總支和鄉(xiāng)賢“第一書記”臨時黨支部的基礎上，增設第6個臨時黨支部，成員為2019年選派新鄉(xiāng)賢“第一書記”，并明確各臨時黨支部書記、副書記人員及職責，形成了“橫向全面覆蓋、縱向精準到人”的組織管理網絡。

興化還印發(fā)了《關于進一步加強“第一書記”管理的通知》，全面加強對“第一書記”日常管理，明確“第一書記”實行脫產制，建立例會制度，臨時黨支部每月召開一次會議，每季度各臨時黨支部組織一次現場觀摩，重點圍繞看黨建、看設施、看產業(yè)、看村容、現場交流等“四看一交流”進行，任期內確�，F場觀摩村村到，并鼓勵組織跨支部的觀摩活動。

在做好日常管理“基礎動作”的基礎上，興化積極創(chuàng)新“進階動作”，開展“五個一一”系列活動，探索打造“第一書記”管理2.0版本。其中包括：一組一課題，以一個支部為一個調研組，選取一個方向或切口進行調研，形成調研成果；一人一筆記，統(tǒng)一印制《“第一書記”民情筆記》，用于記錄群眾反映的問題和為民辦事的點滴感悟；一季一簡報，每季度編寫一期工作簡報，通過電子版形式內部發(fā)布，交流好的經驗做法；一微一專欄，在“板橋先鋒”微信公眾號開辟“第一書記”專欄，定期推送相關信息，增強“第一書記”的社會關注度和崗位榮譽感；一村一機制，要求“第一書記”瞄準鄉(xiāng)村治理方面的薄弱環(huán)節(jié)，在任期內為任職村建立一套可操作、易執(zhí)行、有實效的運行管理機制，為任職村留下帶不走的制度財富。

為解除“第一書記”生活上的后顧之憂，興化市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委統(tǒng)籌解決好本地“第一書記”的就餐、住宿問題，并由市級財政統(tǒng)籌為“第一書記”正常履職發(fā)放必要的交通、食宿補貼和工作經費，同時在“第一書記”任職期間由組織部門統(tǒng)一辦理人身意外傷害保險，讓“第一書記”安心、安身、安業(yè)。（戚汪平 王禮文 朱殿平）