最近，無錫江陰市"龍城福第"小區(qū)有業(yè)主反映說，他們通過正規(guī)渠道購買了商品房，兩年前拿到了房子，很多業(yè)主已經裝修入住，可不動產證卻遲遲辦不下來，對業(yè)主的生活影響很大。這究竟是怎么回事呢？來看記者的調查。

　　【858戶業(yè)主辦不了不動產證 影響房屋交易及孩子上學】

　　"龍城福第"小區(qū)位于江陰市璜土鎮(zhèn)，目前有住戶858戶，大家都沒有拿到不動產證。業(yè)主秦先生購買的是花園洋房，拿不到不動產證，他一直不敢裝修房子。無錫江陰市龍城福第小區(qū)業(yè)主秦先生說：“有的是靠親戚朋友借來的錢，家里人會擔心沒有房產證。萬一以后一直拿不到房產證。那你這個房子就是說不能作為一個資產了�！�

　　秦先生這套房子購買于2017年5月，開發(fā)商是江陰中廣璜金公司。2018年10月，他從開發(fā)商那里拿到了鑰匙。然而，直到2019年5月，秦先生等業(yè)主發(fā)現不動產證還是沒辦下來。一些業(yè)主買房是為了孩子上學，急需辦理不動產證。 但大家多次和開發(fā)商交涉，問題始終無法解決。

　　【頂樓和一樓業(yè)主違章搭建 小區(qū)無法通過規(guī)劃驗收】

　　業(yè)主們多方打聽得知，不動產證難辦的主要原因是，小區(qū)里有一些違章建筑，導致整個小區(qū)與規(guī)劃不符，無法通過綜合驗收。在業(yè)主們指引下，記者發(fā)現，小區(qū)1、2、3號樓頂樓的業(yè)主，利用露臺搭建了陽光房或者用水泥澆筑了房子。記者進入其中一戶頂樓業(yè)主家中，這個利用露臺澆筑的房間大約10多平方米，工人正在裝修。

　　除了頂樓業(yè)主，這三棟樓部分的一樓業(yè)主，把原來的草地做了硬化。

　　記者從江陰市璜土鎮(zhèn)政府了解到，龍城福第小區(qū)不動產證難辦的確是因為違建問題。2019年11月，規(guī)劃部門現場核驗時，共發(fā)現花園洋房有30余戶存在不同程度違章搭建和地面硬化。無錫江陰市璜土鎮(zhèn)政法委員薛松表示：“它和當時規(guī)劃許可的時候，規(guī)劃現狀就不符了�！�

　　【小區(qū)未通過驗收便交付 業(yè)主搭違建遭遇執(zhí)法難】

　　部分業(yè)主搭蓋違建，卻影響了整個小區(qū)的辦證，這對于其他業(yè)主來說，很不公平。那么，這些違建是如何搭建起來的，為什么沒人制止呢？既然是違建，城管部門為何沒有及時拆除呢？業(yè)主們的辦證問題究竟該如何解決？

　　記者了解到，龍城福第小區(qū)是2013年開發(fā)建設的，其中高層住宅原定2017年11月交付，花園洋房原定2018年11月交付，由于資金問題，項目一度停工，后來在鎮(zhèn)政府協調下，項目承建商江陰華夏公司接盤，繼續(xù)開發(fā)和收尾施工。當時，很多業(yè)主著急收房，2018年10月，房子還沒通過綜合驗收，就違規(guī)交付了。隨后，一些業(yè)主就開始違章搭建。

　　無錫江陰龍城福第小區(qū)開發(fā)商總經理孫震宇表示：“作為我們來說也只能口頭阻止，貼單子，包括物業(yè)公司都阻止了，他們就是不聽�！遍_發(fā)商和物業(yè)公司曾向城管部門反映，可當時小區(qū)還沒通過綜合驗收，屬于在建工程，城管也不能進入小區(qū)拆除違建。

　　【當地鎮(zhèn)政府成立工作組 尚有21戶業(yè)主存在違建】

　　事發(fā)后，璜土鎮(zhèn)政府成立了專門的工作組，經過多次溝通，小區(qū)花園洋房5至9號樓的違建已經全部被業(yè)主自行拆除。7月22號，規(guī)劃部門已經驗收了不存在違建的樓棟。

　　目前，剩余21處違章搭建和地面硬化集中在1、2、3號樓。經過協調，大部分一樓業(yè)主愿意將硬化的地面恢復原狀，但頂樓的八九戶業(yè)主不愿拆除違建，甚至有業(yè)主表示，他們不需要不動產證。

　　記者了解到，綜合驗收必須以整棟樓為單位。違建拆不掉，這就導致1、2、3號樓，包括違建業(yè)主在內的80戶業(yè)主，暫時無法辦理不動產證。

　　【律師：開發(fā)商應承擔違約責任 可起訴違建業(yè)主】

　　律師指出，開發(fā)商應當按照合同約定時間完成房屋綜合驗收，并協助業(yè)主辦理不動產證�，F在造成拖延，開發(fā)商應該承擔相關違約責任，也可以通過法律途徑要求相關業(yè)主拆違。

　　江蘇泰和律師事務所律師凌建豪說：“由法院來根據規(guī)劃圖紙，根據相關的情況來確定。法院也可以要求對方自行拆除，如果對方不拆除，那么法院可以強制執(zhí)行。”

　　（報道/王兵 韋少華）

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