近日，鼓樓區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊對轄區(qū)內(nèi)的早餐攤點進(jìn)行規(guī)范檢查。 南報融媒體記者 鄧建鷹攝

　　每天早晨走在鼓樓區(qū)大街小巷，一溜風(fēng)格一致、煙火氣十足的早餐攤儼然街頭的一道風(fēng)景線。鼓樓區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊相關(guān)人士介紹，該區(qū)304個早餐點“正規(guī)軍”全是“六統(tǒng)一”式出攤，即：統(tǒng)一餐車樣式、統(tǒng)一營業(yè)服飾、統(tǒng)一營業(yè)時間、統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)一自我保潔、統(tǒng)一管理辦法。

　　三輪車架上賣早餐的各種家當(dāng)、食材，上方撐開一把大陽傘，這是過去多年流行街頭的早餐攤樣貌，顯得特別雜亂，嚴(yán)重影響市容市貌。眼下，分布在鼓樓區(qū)大街小巷的早攤點全是不銹鋼材質(zhì)的統(tǒng)一制式，有統(tǒng)一的遮雨篷，有專門存放加工食材、煤氣罐的柜子，在餐車上方兩側(cè)，懸掛著攤主的健康證、臨時占道經(jīng)營攤點證和南京市門前三包責(zé)任書。餐車正面的車廂上，一邊是“鼓樓早餐公約”，一邊是統(tǒng)一的紅底白字標(biāo)明的經(jīng)營品種。攤主們還系上了統(tǒng)一的圍裙，戴著統(tǒng)一的帽子。“這樣的餐車顯得特別衛(wèi)生干凈，生意都好了很多。”在中央北路一處公交站臺附近經(jīng)營雞蛋灌餅的高志花告訴記者，去年底，鼓樓區(qū)開始進(jìn)行早餐統(tǒng)一餐車的申請，她第一時間到當(dāng)?shù)亟值缊竺�，后來，她就推著新的餐車上街�?jīng)營了，每天早晨5點半出攤，9點前收攤，幾個小時能賣出100多份早餐。

　　鼓樓區(qū)幕旭東路兩側(cè)，不僅有居民小區(qū)，還有養(yǎng)老院、社區(qū)醫(yī)院，人流量較大。在養(yǎng)老院大門一側(cè)的人行道邊，好幾輛統(tǒng)一風(fēng)格的早餐車一溜排開。上午9點，雖然買早飯的人還不少，但攤主們都“閉攤謝客”了。“每天9點前必須統(tǒng)一收攤，這是我們申請早餐攤點時的承諾。”經(jīng)營雜糧煎餅的桑女士告訴記者，以前這條不長的馬路兩側(cè)分布有20多個早餐點，經(jīng)過嚴(yán)格申請加之統(tǒng)一風(fēng)格后，無證攤點再也混不下去了，包括她家在內(nèi)的3家早餐點經(jīng)營有序，無論是生意還是道路環(huán)境都有了大改變。

　　“反復(fù)治、反復(fù)發(fā)，是流動早餐點的主要特征，雖然城管等相關(guān)部門投入了大量人力物力進(jìn)行管理，但效果并不理想。對早餐點的規(guī)范管理應(yīng)在‘管’與‘放’之間尋找平衡點、結(jié)合點，既要兼顧老百姓的利益，方便老百姓的生活，又不影響市容環(huán)境衛(wèi)生。”鼓樓區(qū)綜合行政執(zhí)法隊員顏睿哲介紹，前期工作中，對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有正規(guī)早餐點進(jìn)行摸底排查，確定主要聚集點的餐車數(shù)量，減少分散、零星的早餐攤點。同時，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)相關(guān)道路實際情況，控制數(shù)量、合理布局，參照路邊停車位劃線形式，對相關(guān)路段的早餐點進(jìn)行劃線設(shè)置，一戶一位，并隨車噴涂相關(guān)標(biāo)識，包括路段、編號等。另外，還規(guī)定了經(jīng)營范圍、餐車停放標(biāo)準(zhǔn)。

　　“‘六統(tǒng)一’式的早餐攤點推出后，誰是非法經(jīng)營攤販一眼就能識出，不僅大大提高了執(zhí)法效能，也規(guī)避了非法經(jīng)營帶來的食品安全衛(wèi)生隱患。”鼓樓區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊綜合執(zhí)法中隊中隊長湯曉林表示，該區(qū)正在探索長效管理機(jī)制，除了在日常管理中加強(qiáng)引導(dǎo)，還將定人定崗加強(qiáng)管理，對攤點的經(jīng)營情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，對拒不改正者依法予以取締。每個集中早餐攤點群還將由攤主們自行推選出一名“路長”，形成“執(zhí)法隊員+路段協(xié)管員+路長”的共同管理模式。

　　南報融媒體記者 顧小萍