編者按：6月27日，南京江北新區(qū)迎來獲批5周年。5年間，這座江蘇省唯一的國家級新區(qū)從經(jīng)濟、社會到民生多方面均取得了較為顯著的發(fā)展成果。值此之際，本網(wǎng)將從高度、速度、熱度、強度、溫度五個維度推出“‘五度’看江北”系列報道。今天推出高度篇。

揚子江畔，石頭城北，一座新城正在加速崛起。

機遇接連垂青這塊土地！2015年6月27日，南京江北新區(qū)獲國務院批準成立；2019年8月2日，國務院同意設立中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)，其中的南京片區(qū)就落在南京江北新區(qū)。

5年，南京江北新區(qū)386平方公里直管區(qū)內(nèi)，地方生產(chǎn)總值已達1800億元，增速江蘇全省第一；5年，人口凈增80萬，累計匯聚各類人才36.8萬名，國際化人才占比達到三分之一；5年間，這里逐漸成為一個人才高地、政策高地、發(fā)展高地。

疊加國家級新區(qū)、江蘇自貿(mào)區(qū)兩區(qū)優(yōu)勢，江北新區(qū)已成為南京經(jīng)濟發(fā)展的增長極、主戰(zhàn)場，城市建設的新主城、新空間，一座“品質(zhì)之城”躍然而生。 

新地標 高起點

一個個新地標，正在蓄勢待發(fā)。

外觀看著像圓形盒子，上下錯位堆疊，科技感十足，這個被稱作“月光寶盒”的建筑是剛剛投入使用的江北新區(qū)市民中心，總建筑面積約7.5萬平方米。

“月光寶盒”外觀酷炫，內(nèi)部設計處處體現(xiàn)著便民理念，其一至三層為政務服務大廳，分為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務大廳、投資建設服務大廳、民生保障服務大廳等五個區(qū)域，為新區(qū)企業(yè)、市民提供全方位服務；四到五層為新區(qū)規(guī)劃展示館，市民可由目前國內(nèi)最長的無支撐扶梯直接進入，來到觀景平臺。

距此不遠處，157米高的揚子江國際會議中心臨江而建，多功能區(qū)、會議宴會區(qū)和辦公區(qū)組成一艘大船造型，薄片式設計的酒店像揚起的風帆。站在二樓的平臺就可以看見不遠處的老山，綠色綿延起伏。

這座海峽兩岸企業(yè)家峰會的永久會址、長江之濱的新地標建筑計劃于2021年6月底完工，將進一步完善江北新區(qū)的國際化功能。

地面上的工程建設熱火朝天，江北新區(qū)的地下也是“別有洞天”，一座深達地下7層的“地下未來城”正在建設之中。

480萬平方米地下空間、最深可達地下48米、4條地鐵線交織貫穿無縫換乘……建立人、車、物相聯(lián)動系統(tǒng)，形成以市政為基礎、建筑為載體、交通為關鍵、人為核心綜合立體化城市空間，是江北新區(qū)中心區(qū)地下空間最終目標。目前，地下空間工程先行示范區(qū)已施工至地下48米，綜合管廊累計完成30公里。

江北新區(qū)規(guī)劃與國土局局長陳家祥介紹，未來江北新區(qū)核心區(qū)將融合健康醫(yī)療、商務商業(yè)、文化休閑、生態(tài)宜居等多種功能，成為引領發(fā)展的活力積聚區(qū)和多功能示范區(qū)。

南京江北新區(qū)通過設立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研創(chuàng)園，進一步集聚全球優(yōu)質(zhì)資源。記者王新年攝

新產(chǎn)業(yè) 高層次

一個個新產(chǎn)業(yè)，正在乘風破浪。

聚焦發(fā)展主題主線，鎖定“三區(qū)一平臺”（即建設自主創(chuàng)新先導區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、長三角地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和長江經(jīng)濟帶對外開放合作重要平臺）戰(zhàn)略定位，江北新區(qū)成立5年以來，在發(fā)展“4+2”產(chǎn)業(yè)體系的基礎上，進一步聚焦集成電路、生命健康、新金融三大核心產(chǎn)業(yè)，打造“兩城一中心”（即“基因之城”“芯片之城”和“新金融中心”）。

5年間，江北新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達到1800億元，增速高于全市5個百分點，位居全省第一。高企數(shù)量從273家增長至717家，新型研發(fā)機構(gòu)增至46家。截至目前，新區(qū)集聚基金及基金管理公司433只（家），認繳規(guī)模近5000億元，培育上市公司總數(shù)達17家。2019年8月江北新區(qū)正式“入群”自貿(mào)區(qū)，掛牌以來日均新增企業(yè)47家，同比增長35%。

集成電路、生命健康是當?shù)匮杆籴绕鸬膬纱笾鲗Мa(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已分別達到300億元、900億元。面對突如其來的新冠肺炎疫情，江北新區(qū)一季度GDP逆勢上揚，同比增長7.4%。兩大主導產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)尤其搶眼，其中集成電路產(chǎn)業(yè)一季度實現(xiàn)了21.15%的高速增長，醫(yī)藥制造業(yè)增長也高達20.17%。

對此，國務院參事室特約研究員姚景源表示，在疫情的沖擊下，一季度中國經(jīng)濟負增長6.8%，而江北新區(qū)實現(xiàn)正增長7.4%實屬不易。他認為，江北新區(qū)不單為南京、為江蘇經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻，更為全國經(jīng)濟上行作出了表率。

除了產(chǎn)業(yè)布局上的創(chuàng)新，“校地融合”也是江北新區(qū)科技創(chuàng)新的關鍵詞。與祝世寧院士共建的南智先進光電集成技術(shù)研究院，是南京大學“雙一流”建設校地融合重點項目。打造的光電子集成公共技術(shù)服務平臺，匯聚微納加工、制造、測試、封裝等光電集成領域先進設備，不僅能夠服務已落戶集成電路企業(yè)開展研發(fā)、技術(shù)工程化測試，還有望對量子通訊、光學AI計算等領域開展研究與技術(shù)服務，對新區(qū)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)具有重大的技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)吸附價值，目前，江北新區(qū)已孵化和引進光電領域科創(chuàng)企業(yè)40余家，其中2項獲得首輪融資。

南京信息工程大學與江北新區(qū)大廠街道“環(huán)高校產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)”合作共建，更是“兩落地一融合”創(chuàng)新戰(zhàn)略的生動實踐。通過這次合作，南信大將不再局限在大學校園內(nèi)，而是真正意義上融入江北新區(qū)，讓技術(shù)在新區(qū)落地開花，在創(chuàng)產(chǎn)融合上打造新區(qū)示范，助力新區(qū)發(fā)展。 

江北新區(qū)市民中心內(nèi)，工作人員指引市民在自助機器上操作。江北新區(qū)供圖

新政策 高標準

一項項新利好，正在應運而生。

2003年，王三明和研究生同學一起創(chuàng)立了南京安元科技有限公司。17年中，安元科技搬過很多次家，最終選擇落戶江北新區(qū)。在王三明看來，江北新區(qū)帶著科技園區(qū)理念，超前投入，建設了一系列配套基礎設施，包括人才公寓、超市、食堂等，“我來考察的第一站就是食堂。吃是很大的問題，適合生活的地方才能留得住人才。”

“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”，江蘇啟迪科技園發(fā)展有限公司常務副總經(jīng)理王愛華表示，啟迪國際冰雪科技城項目選擇落戶江北新區(qū)，是看中的是新區(qū)對標國際先進水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生態(tài)，做好企業(yè)服務的營商環(huán)境。

在市民中心揭牌儀式上，南京市委常委、江北新區(qū)黨工委專職副書記羅群表示，從“政務中心”到“市民中心”，兩字之差，體現(xiàn)的是習總書記“人民城市為人民”的重要指示精神，不僅是發(fā)展理念的一次轉(zhuǎn)變，也標志著新區(qū)營商環(huán)境的打造進入了2.0的新時代。

6月5日下午，《江北新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）促進區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》對外發(fā)布，政策共有10條舉措，包括給予區(qū)塊鏈企業(yè)落戶支持、加強經(jīng)營獎勵、鼓勵專利發(fā)明、實施成長激勵、深化平臺建設、突出應用支持、集聚高端人才、支持技能培訓、強化金融扶持、營造創(chuàng)新氛圍等，覆蓋了區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)。

除了區(qū)塊鏈政策以外，據(jù)江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)相關負責人介紹，今年以來片區(qū)圍繞貫徹落實南京市委、市政府關于促進自貿(mào)試驗區(qū)南京片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“1+9”體制機制改革舉措的要求，先后出臺了支持綠色金融、法律服務業(yè)、總部經(jīng)濟發(fā)展的專項舉措，不少內(nèi)容屬于省內(nèi)首創(chuàng)。

圍繞打造法治化營商環(huán)境，南京片區(qū)成立了江蘇首個自貿(mào)試驗區(qū)（南京片區(qū)）國際商事調(diào)解中心，開設全省首個全面授權(quán)商標窗口，落戶全省自貿(mào)區(qū)首個境外律所機構(gòu)并創(chuàng)新聯(lián)營方式。6月17日，南京片區(qū)率先在零售藥店行業(yè)開展“一業(yè)一證”試點。整合審批事項后，現(xiàn)在企業(yè)只需要填一張表，交一套材料，申領一張《行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證》，就能開門營業(yè)，辦理期限從法定期限的161個工作日縮短至5個工作日。