今年以來(lái)，沛縣縣委深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于持續(xù)解決困擾基層形式主義問(wèn)題的決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，精簡(jiǎn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，優(yōu)化考核設(shè)置，堅(jiān)決整治形式主義官僚主義，著力打通“減負(fù)”與“增效”間的轉(zhuǎn)化通道，提振全縣干部擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)干奮進(jìn)的精氣神。

貫通學(xué)思用，統(tǒng)一知信行，持續(xù)筑牢干部的思想政治根基

沛縣堅(jiān)定從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念入手，引導(dǎo)廣大干部在真學(xué)真信、細(xì)照篤行中堅(jiān)定理想信念，樹(shù)牢正確的政績(jī)觀，持續(xù)強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想，用心用力抓好各項(xiàng)工作。

一是以新發(fā)展理念定向領(lǐng)航。在全縣各級(jí)干部中掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新高潮，把學(xué)習(xí)好、貫徹好新發(fā)展理念擺在突出位置，列入今年黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、黨員干部專題培訓(xùn)和能力考評(píng)內(nèi)容。

二是以求是態(tài)度積極作為。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)在職教育學(xué)習(xí)和課題研究，對(duì)綜合協(xié)調(diào)部門和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門的每一名班子成員制定“讀一本專業(yè)書(shū)籍、定一個(gè)研究課題、包一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、爭(zhēng)一項(xiàng)發(fā)展資金”的“四個(gè)一”工程。

三是以進(jìn)步意識(shí)競(jìng)相發(fā)展。大力倡導(dǎo)進(jìn)步意識(shí)，引導(dǎo)鎮(zhèn)域之間、部門之間、同志之間“比學(xué)趕幫超”，聚焦深入排查解決民生突出問(wèn)題，用實(shí)干、實(shí)績(jī)考量工作優(yōu)劣，鏟除形式主義滋生的“土壤”，通過(guò)各個(gè)部門、各項(xiàng)工作、各位同志的不斷進(jìn)步，推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)更好發(fā)展。

拎清硬杠杠，拿出硬舉措，讓基層干部沉下心來(lái)抓落實(shí)

沛縣聚焦“文山會(huì)海”“過(guò)度留痕”“檢查督查過(guò)頻”“調(diào)研走馬觀花”等要害問(wèn)題，全面檢視、靶向治療，真正把基層減負(fù)工作落到實(shí)處。

一是削“文山”。大力弘揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，除重大決策部署及規(guī)劃性文件以外，縣委縣政府政策性文件不超5000字，其他文件不超過(guò)3500字。今年1-6月，以縣委縣政府和縣兩辦名義發(fā)文共計(jì)167件，同比下降59%，簡(jiǎn)報(bào)僅保留10項(xiàng)。

二是填“會(huì)海”。切實(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，能不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi)、能合并的會(huì)一律合并，時(shí)間能短則短、范圍能小則小，能用視頻用視頻，同一事項(xiàng)不反復(fù)開(kāi)會(huì)、議而不決；縣委縣政府層面，原則上一周只開(kāi)一次部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，集中安排相關(guān)工作。今年1-6月，以縣委縣政府名義召開(kāi)的會(huì)議共計(jì)16場(chǎng)，同比下降50%；其中視頻會(huì)議10場(chǎng)，占比達(dá)62.5%，其他各類會(huì)議均呈大幅下降趨勢(shì)。

三是戒“留痕”。表格、材料、筆記、臺(tái)賬不需或不必的一律不做，讓“痕跡定政績(jī)”沒(méi)有市場(chǎng)。制定出臺(tái)“基層減負(fù)十條”工作措施，取消長(zhǎng)期不使用的微信工作群87個(gè)，整合微信工作群16個(gè)，清理微信公眾號(hào)16個(gè)和個(gè)人賬號(hào)22個(gè)。排查出85項(xiàng)疑似過(guò)度留痕事項(xiàng)，保留整合48項(xiàng)，清理37項(xiàng)，清理率43.5%。

四是減督查。大幅精簡(jiǎn)督查檢查事項(xiàng)，提升督查的質(zhì)量、效率和實(shí)際效果，真正形成“奔著問(wèn)題去—帶著問(wèn)題回—推動(dòng)問(wèn)題解決”的工作閉環(huán)。特別要求除縣委縣政府年度綜合考核以外，各部門不得自行設(shè)置督查檢查考核項(xiàng)目，不得打著縣委縣政府的旗號(hào)組織督查檢查考核。今年以來(lái)，沛縣督查檢查事項(xiàng)僅圍繞中心工作開(kāi)展3項(xiàng)，同比下降50%。

五是優(yōu)調(diào)研。提高調(diào)查研究質(zhì)量，繼續(xù)堅(jiān)持“四不兩直”，不打招呼、不層層陪同、不干擾鎮(zhèn)村正常工作，主動(dòng)把問(wèn)題解決在一線。今年以來(lái)，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭輕車簡(jiǎn)從，直奔一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公，切實(shí)減輕基層接待負(fù)擔(dān)。

不搞一般粗，實(shí)行雙向評(píng)，凝聚上下聯(lián)動(dòng)的發(fā)展合力

沛縣把綜合考核與基層減負(fù)工作緊密結(jié)合，堅(jiān)決不搞上下一般粗，下力氣壓縮指標(biāo)數(shù)量、突出區(qū)分難度、體現(xiàn)共性個(gè)性、實(shí)行雙向考核，確保工作實(shí)績(jī)。

一是在考核指標(biāo)上念好“精”字訣。今年市對(duì)縣考核共有10大類36項(xiàng)、54個(gè)子項(xiàng)指標(biāo)，在縣對(duì)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）考核的共性指標(biāo)上共取消20個(gè)指標(biāo)、20分，指標(biāo)壓降率達(dá)37%，取消的指標(biāo)由縣直部門承擔(dān)。同時(shí)，在共性指標(biāo)之外，根據(jù)縣委、縣政府中心工作，突出制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展面臨的瓶頸問(wèn)題，聚焦當(dāng)?shù)厝罕娮顬槠谂谓鉀Q的痛點(diǎn)難點(diǎn)，排定63項(xiàng)個(gè)性指標(biāo)，每個(gè)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）根據(jù)自身實(shí)際，選定3—5項(xiàng)加以推進(jìn)。

二是在考核體系上彰顯差異性。對(duì)照上級(jí)要求和縣委縣政府戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)不同板塊的資源稟賦、地域特點(diǎn)和發(fā)展的階段性特征，將去年縣對(duì)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）的7個(gè)體系整合為4個(gè)體系，分為側(cè)重工業(yè)發(fā)展類、側(cè)重農(nóng)業(yè)發(fā)展類、開(kāi)發(fā)區(qū)類和城區(qū)類四個(gè)類別設(shè)置考核目標(biāo)和指標(biāo)體系，增強(qiáng)考核的針對(duì)性、可比性和科學(xué)性。

三是在考核方式上體現(xiàn)公正度。堅(jiān)持年度考核、季度觀摩、日常督查有機(jī)結(jié)合，共性指標(biāo)實(shí)行季度評(píng)比，排名靠后的在大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，個(gè)性指標(biāo)和加減分指標(biāo)實(shí)行年度考核，形成季度有壓力、年底見(jiàn)成效的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。首次設(shè)立雙向考核，由鎮(zhèn)（街道、區(qū)、場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)關(guān)單位服務(wù)基層進(jìn)行評(píng)價(jià)，改變過(guò)去部門單一考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一味壓擔(dān)子的局面，督促其主動(dòng)為基層服務(wù)，更體現(xiàn)考核的公平公正性。

四是在獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置上營(yíng)造比拼感。綜合考核分為綜合獎(jiǎng)和單項(xiàng)獎(jiǎng)，原則上一等獎(jiǎng)不超過(guò)一名，1、2、3名次的取得也作出硬性要求，突出區(qū)分難度，力求拉開(kāi)名次，營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。另外，今年對(duì)考核紀(jì)律做出嚴(yán)肅要求，做到全程公開(kāi)透明，把分?jǐn)?shù)擺在桌面上，確保考出方向、考出動(dòng)力、考出效果。

中共沛縣縣委辦公室供稿