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南京64個(gè)小區(qū)和101個(gè)單位試行定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類投放

2020年04月17日07:33  來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)
 
原標(biāo)題:垃圾分類,“強(qiáng)制”漸行漸近

4月16日,南京市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),將選取64個(gè)小區(qū)和101個(gè)單位,從5月起開(kāi)展生活垃圾分類先行先試,實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)分類投放等措施。此舉表明南京垃圾分類“強(qiáng)制時(shí)代”漸行漸近。

探索相關(guān)措施合理性可行性

南京試點(diǎn)垃圾分類已有多年,為何在64個(gè)小區(qū)和101個(gè)單位“先行先試”定時(shí)定點(diǎn)分類投放?

南京市城管局巡視員陳雷介紹,《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》已提交市人大常委會(huì)審議。草案提出的制度措施,是否科學(xué)合理、切實(shí)可行,需要認(rèn)真分析評(píng)估。在先行先試過(guò)程中可廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)補(bǔ)齊短板,使條例更符合南京實(shí)際,立得住、行得通、真管用。64個(gè)小區(qū)覆蓋物管、托管、自管等3類,101個(gè)單位包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商務(wù)辦公樓、物流電商企業(yè)、餐飲企業(yè)、賓館酒店等7類,具有一定代表性。

2017年我國(guó)出臺(tái)《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,明確在46個(gè)重點(diǎn)城市率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,其中包括我省的南京、蘇州!短K州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》去年出臺(tái),將于今年6月起施行。此外,不在46個(gè)重點(diǎn)城市之列的無(wú)錫,已于去年9月進(jìn)入垃圾分類“強(qiáng)制時(shí)代”。

南京市城市治理委員會(huì)公眾委員、南京師范大學(xué)地方立法與城市治理研究中心主任湯善鵬,參與了《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》的編寫(xiě)!拔覀儾荒芤晃兜却藗凁B(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣,而應(yīng)充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)作用!彼嬖V記者,“2018年南京啟動(dòng)垃圾分類立法,目前立法進(jìn)入最后階段,強(qiáng)制分類越來(lái)越近!

試行定時(shí)定點(diǎn)分類投放

4月16日下午兩點(diǎn),在南京市秦淮區(qū)紫金雅苑小區(qū),記者看到,紅綠黑三色的垃圾收集房,分別收集有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾,還配有洗手池。一旁,小區(qū)物業(yè)經(jīng)理黃艷芳在指導(dǎo)一名水果店租戶進(jìn)行垃圾分類,垃圾分類督導(dǎo)員趙斌也拿出專門的桶和夾子,幫忙二次分揀。

這個(gè)先行先試小區(qū),有兩棟居民樓,居民123戶。垃圾收集房4月1日開(kāi)始使用,原有的5處垃圾投放點(diǎn)和6個(gè)垃圾桶撤除,居民開(kāi)始刷卡投放垃圾。廚余垃圾每天9時(shí)至11時(shí)投放,由專業(yè)收集車輛每天收運(yùn),其他垃圾按照現(xiàn)有收運(yùn)模式每天清運(yùn)。至于可回收垃圾,居民用環(huán)保企業(yè)發(fā)放的回收袋裝好后,送到物業(yè)辦公室,獲得積分獎(jiǎng)勵(lì)。黃艷芳說(shuō):“我們前期做了充分的準(zhǔn)備,每家每戶上門溝通。目前,小區(qū)居民基本做到準(zhǔn)確投放垃圾。”

64個(gè)小區(qū)主要試行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放,設(shè)置垃圾分類收集點(diǎn),加強(qiáng)收集點(diǎn)人員值守和巡查,對(duì)居民進(jìn)行分類投放指導(dǎo),使居民在“適度不便”中養(yǎng)成分類習(xí)慣。定時(shí)定點(diǎn)分類投放,具有一定的約束性,而前期垃圾分類是倡導(dǎo)性的,采取自愿原則,效果并不理想。

101個(gè)單位主要規(guī)范垃圾分類設(shè)施配置,健全分類責(zé)任制度,強(qiáng)化“人人分類”,鼓勵(lì)采取源頭減量措施,如限制一次性杯具、節(jié)約和重復(fù)利用辦公用品、回收快遞包裝等。

與該市已開(kāi)展的垃圾分類工作相比,此次先行先試還有諸多升級(jí)內(nèi)容,如垃圾分類鼓勵(lì)政策方面,政府也將給予居民一定積分;歸并收集點(diǎn),有利于督導(dǎo)員、志愿者開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提高分類準(zhǔn)確率;盡量滿足居民投放需求,在垃圾房等垃圾分類收集點(diǎn)的位置、開(kāi)放時(shí)間、投放方式、外觀風(fēng)格等方面,多設(shè)計(jì)一些方案,供居民選擇。

南京將針對(duì)小區(qū)特點(diǎn)制定實(shí)施方案,聽(tīng)取居民意見(jiàn),回應(yīng)居民關(guān)切。

具備分類收運(yùn)與處置能力

在紫金雅苑小區(qū),60余歲的居民傅女士說(shuō):“分有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾三類回收很簡(jiǎn)單,我對(duì)垃圾分類工作絕對(duì)支持,鄰居們都很配合! 綠鑰匙環(huán)?萍加邢薰矩(fù)責(zé)該小區(qū)垃圾分類,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉紅兵介紹,撤桶并點(diǎn)后,除了廚余垃圾定時(shí)投放,其他垃圾投放時(shí)間延長(zhǎng),解決居民錯(cuò)過(guò)投放時(shí)間、垃圾無(wú)處可倒的問(wèn)題。

老百姓普遍擔(dān)心,自己辛辛苦苦分好的垃圾,被倒在一起“一股腦”運(yùn)走。對(duì)此,南京市城管局表示,此次先行先試實(shí)行從前端投放、中端收運(yùn)到末端處置的全程分類,“不同種類、不同車輛、不同去向”。收運(yùn)車輛涂裝分類標(biāo)識(shí),收運(yùn)垃圾種類一目了然。有害垃圾、可回收物每周收運(yùn)一次;廚余垃圾、其他垃圾每天至少收運(yùn)一次;大件垃圾預(yù)約收運(yùn)。通過(guò)信息化手段加強(qiáng)收運(yùn)全程管控,鼓勵(lì)市民監(jiān)督舉報(bào)混裝混運(yùn)行為。有害垃圾、可回收物、大件垃圾送到各區(qū)垃圾分類回收中心(站),廚余垃圾送到各區(qū)處理站或市集中處理廠。

陳雷表示,垃圾處理相關(guān)終端設(shè)施建設(shè)早已啟動(dòng),將按照分類處置要求如期投入運(yùn)行,如餐廚垃圾處置能力目前已達(dá)到700噸/日,能夠滿足此類垃圾處置要求,且全市第一個(gè)廚余垃圾廠將投入運(yùn)行,南京生活垃圾分類收運(yùn)、處置能力是完備的。

湯善鵬認(rèn)為,末端具備相應(yīng)處置能力,標(biāo)志著強(qiáng)制分類條件成熟,也將推動(dòng)前端進(jìn)行分類投放。除立法引領(lǐng),政府配套措施要跟上,如通過(guò)深入宣傳、提供分類指導(dǎo)、給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等方式,幫助單位和個(gè)人落實(shí)分類投放責(zé)任。垃圾分類強(qiáng)制展開(kāi)后,也提倡“教育在前、處罰在后”。

(責(zé)編:蕭瀟、張?chǎng)?

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