一場新冠肺炎疫情來勢洶洶。大年初三，南京市委、市政府緊急決策，應急擴建市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心。僅僅過了一天，外圍統(tǒng)籌全部到位，現(xiàn)場指揮部高速運轉(zhuǎn)，百余臺大型機械、上千人的建設隊伍24小時不間斷施工……經(jīng)過十多天的日夜奮戰(zhàn)，應急工程首期正式交付使用。

多年來，南京市建設系統(tǒng)始終堅持黨建與業(yè)務目標同向、部署同步、工作同力，深入推進“黨建+”工作模式，有力推動了黨建與業(yè)務相互融合、共同發(fā)展，省會城市功能持續(xù)增強，人居環(huán)境品質(zhì)明顯改善，城市特色風貌有力彰顯，為“強富美高”新南京建設奠定了堅實基礎。

黨建+防疫：每一名黨員就是一面旗幟

時針倒轉(zhuǎn)。

1月底的南京，寒冬的蕭索還沒有過去，街上少有人行。在抗擊疫情的關鍵時刻，建設系統(tǒng)各級黨組織和黨員們迅速行動，第一時間投身防控一線，一個個戰(zhàn)斗堡壘挑起初心使命的重擔，一面面先鋒旗幟在防控一線飄揚。

“支部建在連上！”南京市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心應急工程的建設現(xiàn)場，南京市建委牽頭代建、設計、施工等各單位，建立了臨時黨支部和聯(lián)合黨組織。一面面黨旗在項目上日夜飄揚，60名黨員前移戰(zhàn)斗堡壘，努力踐行初心使命，在工程快速推進中發(fā)揮堅強作用。

社區(qū)是防疫的重點。來自南京市征收中心黨支部的朱赟已是一名有著十幾年黨齡的老黨員了。在接到增援社區(qū)的號召后，他將年幼的孩子交給老人后，匆匆趕赴華僑路社區(qū)一線，在路口卡點24小時值守。“我是黨員我先行！”春節(jié)期間，南京市建委黨委發(fā)出倡議書，建設系統(tǒng)“青年黨員突擊隊”當天組建，火速馳援街道，將青春的力量傳遞到抗疫一線。

南京建設系統(tǒng)的黨員們?nèi)�部進入“戰(zhàn)時”狀態(tài)。市物業(yè)指導中心黨支部積極建立支部+企業(yè)+居民的防控模式，30余個物業(yè)企業(yè)黨員突擊隊奮戰(zhàn)在小區(qū)一線，平均每天工作超過10個小時，累計巡查1000余個小區(qū)，匯聚成紅色堡壘的銅墻鐵壁。市城市管理清洗指導中心黨支部充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，把疫情防控和清洗管理工作同部署，一線工人們不懼風險，用實際行動維護了城市整潔。南京站運政辦黨支部全體黨員主動放棄休假，連續(xù)奮戰(zhàn)兩個多月，堅守住了南京南站這一疫情防控的前沿重陣。

黨建+項目：重點工程全面加速推進

當前，按照江蘇省、南京市疫情防控的統(tǒng)一部署，南京市建設系統(tǒng)各基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣泛發(fā)動基層黨員干部一手抓防疫，一手抓發(fā)展，全面奪取“防疫+城建發(fā)展”雙勝利。

如何抓好防疫？返寧人員信息至關重要。早在2月初，南京市建委黨委就組織專業(yè)團隊5天5夜連軸轉(zhuǎn)，緊急研發(fā)“南京市建筑工地防疫信息直報系統(tǒng)”，對全市2000多個建筑工程實現(xiàn)“全覆蓋”。市服管中心黨支部對原“ｅ路筑福”建筑業(yè)實名制系統(tǒng)進行優(yōu)化升級，實現(xiàn)對每一位進入南京市建筑工地的人員進行動態(tài)篩查。

如何抓好發(fā)展？項目迅速推進至為關鍵。“防控物資還缺少什么？”“民工返回了多少？民工宿舍、隔離區(qū)目前存在什么問題？”“上下游產(chǎn)業(yè)鏈方面，混凝土、管片供應等有沒有困難？”市建委黨委及時對建筑工地復工指南和流程進行再優(yōu)化，分類施策。南京市市政站黨總支、市場站黨支部、軌道站黨支部、安監(jiān)站黨支部、裝飾辦黨支部同步發(fā)力、協(xié)同作戰(zhàn)、暖心服務，發(fā)動黨員干部主動深入一線工地，把政策服務“送上門”，讓幫扶措施“落實處”。同時，成立工程復工推進協(xié)調(diào)服務工作組，指導各區(qū)科學做好復工防疫，協(xié)調(diào)解決各類難題，硬核推動全年總投資807億元的城建計劃目標。

以黨建為引領，以黨建促攻堅，南京市建設系統(tǒng)通過黨建工作與項目建設的深度融合，通過 “黨旗在項目上飄揚、黨徽在崗位上閃光”、黨員掛牌上崗“亮身份”等活動的開展，在一個個項目施工現(xiàn)場形成了黨員爭當“頂梁柱”、大家爭當“排頭兵”的濃厚氛圍，有力推動了城建重大項目高質(zhì)量、高效率建設。截至發(fā)稿前，列入年度計劃的305個A類項目中，169個續(xù)建項目已全部復工；新建項目已開工47個，開工率達34.6%，比去年同期高出5個百分點；公路建設、過江通道、軌道交通、城市快速路四類、45個重點項目完成投資60.7億元，帶動作用明顯，和燕路過江通道全面、揚子江大道快速化改造等一批重大項目有序推進。

黨建+服務：把企業(yè)和項目需求擺在第一位

項目能不能早動工、早達產(chǎn)，審批效率最為關鍵。2018年5月，南京市作為全國試點的十六個省市之一，承擔了工程建設項目審批制度改革任務。當年底，南京工程建設審批管理系統(tǒng)上線運行，全流程審批時間壓縮約85%，企業(yè)提交材料減少約44%，在全省率先實現(xiàn)“拿地即開工”，改革成效位居全國第一方陣。

至今回想起來，南京紅瑞國際糖尿病專科醫(yī)學中心前期項目負責人鄭秋漫對此的印象還很深刻：“我有10年的報批報建經(jīng)驗，沒想到在南京的項目審批這么順利，這么快。”

工程建設項目審批事項 “大瘦身”，每個環(huán)節(jié)都是“啃硬骨頭”。鄭秋漫體會最深的是一體化審圖和數(shù)字化審圖。為了攻克難關，南京市圖審中心成立了專項小組，關鍵崗位有黨員領著，關鍵時刻有黨員頂著，一方面加強與企業(yè)溝通，了解企業(yè)需求，一方面刀刃向內(nèi)、自我革命，僅用了兩個月系統(tǒng)即成功上線。“以往是拎著幾十斤重的圖紙一趟趟跑，累得手直抖，現(xiàn)在上網(wǎng)就可以搞定，時間也至少節(jié)約兩個月，”鄭秋漫說：“南京的營商環(huán)境好，我們企業(yè)來了得到了更多‘紅利’。”

南京地鐵1號線北延項目是重要的民生工程。作為深入貫徹落實黨的十九大精神、創(chuàng)新黨建工作的大膽嘗試和助推工程建設的重要舉措，南京市軌道站牽頭，聯(lián)合地鐵建設公司、中建八局軌道公司等4家單位黨組織組建了“黨建共同體”，把隸屬于不同系統(tǒng)、掌握不同資源、相對松散的黨組織聯(lián)系成為緊密的黨建共同體。站長謝冬對此深有體會，“共建活動探索了黨建和項目結合的新路子，實現(xiàn)黨建與工程建設、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩結合、兩促進”，在推進項目的同時，更好地服務了企業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟發(fā)展的需求。 （住黨軒 寧建軒）