圖為南通海事局維護半潛船裝載海工浮體出江現(xiàn)場。南通海事局供圖

在支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，南通海事局積極宣傳疫情防控要求和各項幫扶政策信息，指導(dǎo)幫助企業(yè)及早滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，解題在前、按需施策，不斷推出務(wù)實舉措，提供精準服務(wù)，打出“最優(yōu)組合拳”，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入海事力量。

重器出口 企業(yè)吃下定心丸

3月3日，南通狼山錨地，半潛船“馬林”輪載著一座巨大的“異形”海工產(chǎn)品緩緩起航，前往新加坡。這是南通吉寶船廠的新制的海工平臺的底座，總價值高達4.1億元。

由于疫情，南通吉寶船廠原申請于2月8日進行半潛作業(yè)并運輸出口的計劃受阻。“這期間，我們受到了疫情和計劃擱淺的雙重煎熬。”吉寶船廠副總裁徐翌說。

“虧得海事派員幫助指導(dǎo)，讓我們省了不少時間，幫助我們廠第一批拿到了復(fù)工復(fù)產(chǎn)許可。”徐翌表示。

2月21日，事關(guān)4.1億元產(chǎn)品出口的半潛作業(yè)重啟，各項準備工作旋即展開。

雖是一次作業(yè)，但卻困難非常。

“以往半潛作業(yè)一般只需要一艘半潛船，一次潛浮，但這次作業(yè)需要兩艘半潛船，涉及一次駁運、兩次潛浮、三次超寬橫越航道及出江航行。”參與作業(yè)審批的南通海事局指揮中心郗林表示，“加上疫情的影響，讓各種困難成倍放大。”

連續(xù)7天連軸轉(zhuǎn)，投入到各項準備中，和郗林一起的，還有南通海事局其他12名同志。

各項要求“不見面”傳達；各種手續(xù)遠程辦理；通過視頻在線協(xié)同專家論證；聯(lián)系相關(guān)部門，快速檢測，確保參與作業(yè)人員全部滿足防疫要求；研究制定應(yīng)急維護保障方案……僅用了7天時間，2月27日，一系列準備工作完成。

2月28日，長江上一次史無前例的半潛船“接力”作業(yè)在南通狼山錨地內(nèi)完成。

3月3日，“重器”安全出江，出口新加坡。

目前，南通海事局已指導(dǎo)幫助轄區(qū)25家船廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并保障了20萬噸級散貨船“中遠川崎300”出塢、招商局重工2個石油鉆井平臺出塢、通寶新造鋪纜船交付等，讓受到疫情影響的企業(yè)吃下了“定心丸”。

綠色通道 舉措務(wù)實強底氣

“感謝南通海事局幫助‘啟海拖1’實施體系遠程視頻審核，最短時間內(nèi)完成線上審批、制作發(fā)證，保障我公司的順利復(fù)產(chǎn)復(fù)工……”這是南通永泰船務(wù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理顧晨陽寫給南通海事局的感謝信中的原文。

原來，“啟海拖1”輪所屬公司于2020年前開始實施管理體系并提交了臨時審核申請，原計劃2月初開展臨時審核，但受疫情影響，審核推遲。

困難逼出新舉措。為了支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，南通海事局首次開展了船舶體系遠程視頻審核。“‘不見面’‘鍵對鍵’，審核全程‘線上見’”，審核組成員郁鵬飛介紹。

在審核前幾天，審核組便與相關(guān)方建立了專用微信工作群，相關(guān)材料全部線上提供，收集了有關(guān)照片證據(jù)，海事人員即完成了材料審核工作，在確認符合條件后，審核組與船方約定了船舶的具體審核時間。

“非常時期，非常對策，防疫同時強化服務(wù)意識，幫助船方度過難關(guān)。”船舶監(jiān)督處處長郝蘊罡表示。

南通海事“1+1”新型審核模式隨后實施，即提前預(yù)審+遠程船審。特殊時期，這種“1+1”模式簡化了部分審核程序，讓審核發(fā)證速度不減、安全監(jiān)管力度不降，船舶臨時審核效能得到提升。

“真沒想到，辦證用一天就完成了，太感謝海事了。”3月4日，阿米格公司曹經(jīng)理手里拿著臨時安全管理證書說道，“海事的幫助很及時，讓我們復(fù)工復(fù)產(chǎn)更有信心了。”

推動航運企業(yè)信息化管理、開辟船舶登記綠色通道、全面推動“不見面”審批等10項服務(wù)舉措在短期內(nèi)密集上線；專門幫助企業(yè)理清要點、規(guī)范指導(dǎo)報告工作，針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的《轄區(qū)航運公司工作要點清單》和《綜合服務(wù)平臺航運公司安全管理系統(tǒng)填寫手冊》在2天內(nèi)相繼推送到轄區(qū)企業(yè)；指導(dǎo)到港船舶在“江蘇疾控”微信公眾號申報“入蘇返蘇人員健康狀況”信息、指導(dǎo)轄區(qū)航運企業(yè)通過《航運公司疫情防控日報表》小程序，一分鐘之內(nèi)完成填報……這些務(wù)實舉措為航運企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)提供了便利和幫助。

在南通海事全力支持下，南通各航運企業(yè)迅速達到復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，全市27家運行體系管理的航運公司在3月前全部復(fù)工。

兩手抓 復(fù)工復(fù)產(chǎn)不再難

作為長江南通段水域最大的水上過駁市場，海門過駁區(qū)輻射上海、江蘇和浙江等地重要砂石中轉(zhuǎn)基地，盡早復(fù)工可以服務(wù)保障國家重大項目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。此地船舶多、體量大、人員雜。

早在2月8日，多部門共同組建的海門市新冠肺炎疫情防控沿江檢查服務(wù)站就投入了運行。

面對疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的雙重壓力，南通海門海事處想方設(shè)法“兩手抓，兩手硬”。他們當好宣傳員，走訪浮吊集中停靠點，宣傳疫情防控要求和各項政策信息，了解浮吊防疫物資配備、船員自身防護及現(xiàn)存困難；他們當好檢查員，對防疫期工作部署落實、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前期準備做好監(jiān)督，推動市整治辦牽頭多部門聯(lián)合開展復(fù)工前檢查驗收；他們做好服務(wù)員，出臺“1+7”項管理制度，以專項整治工作組工作規(guī)則制度為龍頭，針對海輪過駁作業(yè)、船港貨管理、過駁區(qū)管理公司監(jiān)管、電子巡查等7個方面重點工作出臺制度，讓過駁區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)與規(guī)范管理“齊步走”。

截至3月10日，全市場46臺浮吊已有35臺經(jīng)過檢查驗收，其中28臺已進場復(fù)工。

在南通沿海風電施工、運維也有類似的情況。

“為加強海上風電施工、運維船舶大風防抗應(yīng)急預(yù)案的可操作性，結(jié)合疫情防控，我們要求各業(yè)主單位進一步嚴格執(zhí)行 ‘四圖三表’制度。”南通如東海事處負責人姚志平介紹說。

在建風電場將逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，擬建風電場將陸續(xù)進場施工作業(yè)，加上日常當?shù)?5艘運維船舶，現(xiàn)場作業(yè)人員超過300人。要同時抓好防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)并不容易。

如東海事處將落實“四圖三表”作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的參考條件，即安全管理體系框架圖、避風路線圖、臨時登乘點示意圖、出海航線示意圖、應(yīng)急救援通訊聯(lián)系表、主要船機設(shè)備及人員信息表、海上施工船舶抗風等級信息表等。推動企業(yè)做到安全施工和疫情防控兩不誤、兩促進。

2月27日，江蘇省安全生產(chǎn)第六督導(dǎo)組在如東召開督導(dǎo)匯報會，“四圖三表”安全做法得到了督導(dǎo)組的高度認可。

大事難事看擔當。南通海事局相關(guān)負責人表示，該局將全力以赴服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過系列硬核舉措吹響“集結(jié)號”，為企業(yè)復(fù)工提供“加速度”。（徐偉欣）